te bepalen dat het onder I. bedoelde besluit wordt genomen onder de voor
waarde, dat de onder II. omschreven overeenkomst tot stand komt en voorts
onder de voorwaarde, dat geldelijke steun uit 's Rijks kas wordt verleend;
aan de Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
te verzoeken het verlies, dat voor de gemeente voortvloeit uit het garan
deren van rente en aflossing van de onder I. bedoelde geldlening voor 100?
ten laste van het Rijk te nemen.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering
van
Voorzitter.
Secretaris.
Realisering van Woningbouw in de sociale huursector op basis van de budget
afspraak 1986.
Bijlage no. 225 Leeuwarden, 12 juni 1986.
Aan de Gemeenteraad.
A. Inleiding.
1. Voortzetting deelneming aan proef Decentralisatie van de Volkshuisvesting.
Sinds 1984 neemt Leeuwarden deel aan het proefproject Decentralisatie van de
Volkshuisvesting. Hoofdkenmerk daarvan is, dat elk jaar een budgetafspraak met
het Rijk wordt gemaakt voor het realiseren van sociale huurwoningen. Binnen deze
budgetafspraak is de gemeente bevoegd om - in de plaats van de Hoofdingenieur-
Directeur van de Volkshuisvesting (H.I.D.) - over te gaan tot het verlenen van
toestemming tot het realiseren van de bouwprojecten. De financiële steun van het
Rijk is op voorhand verzekerd, mits de regels welke aan de budgetafspraak zijn
verbonden, in acht worden genomen.
In 1984 en 1985 heeft Leeuwarden budgetafspraken gemaakt op basis van het toen
geldende Normkosten-budgetsysteem (N.K.B.S.). In dat systeem had de afspraak
alleen betrekking op de bouwkosten. De grondkosten werden nog buiten beschouwing
gelaten. Daarnaast bleven kostenposten als renteverlies en risicoverrekening
(kostenstijging tijdens de bouw) achteraf verrekenbaar op basis van werkelijke
kosten.
Met ingang van 1986 is het systeem waaronder een budgetafspraak voor nieuwbouw
in de sociale huursector kan worden gemaakt gewijzigd in het z.g. Normkosten
systeem (NKS).
In dit systeem zijn de kosten-componenten, welke deel uitmaken van de
stichtingskosten nog verder genormeerd. Tevens zullen de grondkosten deel uit
maken van de afspraak.
Daarnaast wordt in dit systeem een nieuwe wijze van huurberekening
geïntroduceerd
In overleg met de (toenmalige) Commissie voor de Volkshuisvesting hebben wij
besloten de proef met de decentralisatie van de volkshuisvesting in de gemeente
Leeuwarden voort te zetten en te trachten op basis van het Normkostensysteem
1986 een budgetafspraak voor de sociale huursector te maken.
De besluitvorming heeft plaatsgevonden op basis van de (gemeentelijk) notitie
inzake het Normkostensysteem (1986). Deze notitie geeft een korte beschrijving
van het NKS, gaat in op de consequenties van de wijziging van het budgetsysteeera
en houdt voorstellen in voor de verdere gang van zaken. De notitie ligt voor U
ter inzage; kortheidshalve mogen wij U daarnaar verwijzen.
