Resultaten onderhandelingen inzake integratie van de Leeuwarder Schooladvies
dienst met het G.C.O.
Bijlage no. 62 Leeuwarden, 6 februari 1986,
Aan de Gemeenteraad.
A. Inleiding.
In Uw vergadering van 14 november 1983 heeft U ons voorstel tot integratie van
de Schooladviesdienst met het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderwijsbegelei
ding in Friesland afgewezen omdat U destijds onvoldoende duidelijkheid en garan
ties aanwezig achtte ten aanzien van:
- de positie van de directeur van de S.A.D.;
- de zeggenschap over de uitvoering van de schoolbegeleiding;
- de uiteindelijke financiële voordelen.
In het kader van de behandeling van de begroting 1985 en het beleidsplan
1985-1989 hebben wij U voorgesteld de bezuinigingstaakstelling voor de S.A.D. ad
250.000,in eerste instantie te proberen te verwezenlijken door rijkssubsi
die voor de schoolbegeleiding binnen te halen. Dat leidde dan wel tot de conclu
sie dat de S.A.D. moest opgaan in een groter geheel teneinde aan de subsidie
voorwaarden te kunnen voldoen. U heeft met dit voorstel ingestemd onder de voor
waarde dat er een reële greep op de uitvoering van de schoolbegeleiding zou
blijven en de dienstverlening naar aard en omvang niet zou verminderen. Ook de
Bestuurscommissie S.A.D. heeft zich in haar vergadering van 31 januari 1985 in
beginsel akkoord verklaard met heropening van onderhandelingen onder nader te
bepalen voorwaarden. In die vergadering is voorts duidelijk geworden dat wij bij
die onderhandelingen het voortouw zouden nemen, zij het in overleg met en na
advies van de bestuurscommissie.
Na advies van de Bestuurscommissie S.A.D. zijn door ons vooraf de onderstaande
onderhandelingsvoorwaarden opgesteld
a. In verband met de veranderde positie van de gemeente Leeuwarden (niet langer
deelnemen aan de gemeenschappelijke regeling G.C.O.) zal een eventuele inte
gratie van beide diensten gepaard moeten gaan met een toetreding van de
gemeente Leeuwarden tot de gemeenschappelijke regeling G.C.O.
b. De Bestuurscommissie S.A.D. heeft taken en bevoegdheden van het College van
Burgemeester en Wethouders opgedragen gekregen t.a.v. de S.A.D., die aan
zienlijk verder gaan dan de taakstelling van de stuurgroepen binnen het
G.C.O. Het gemeentebestuur staat op het standpunt dat de in de loop der
jaren opgebouwde schoolbegeleiding in Leeuwarden zowel naar aard als omvang
moet worden voortgezet. De Gemeenteraad zal zich bij een nieuw voorstel op
het terrein van de taken en bevoegdheden van de stuurgroep Leeuwarden moeten
herkennen in een model waarin een zo groot mogelijke zelfstandigheid wordt
gegarandeerd.
c. De positie van de directeur van de S.A.D. moet in het kader van een even
tuele integratie met het G.C.O. gehandhaafd worden. Gelet op de omvang van
het personeelsbestand en de uitgebreide deskundigheid en ervaring die bij de
(directie van de) S.A.D. aanwezig is, wordt een permanente, volwaardige en
niet-persoonsgebonden plaats in de directie van het G.C.O. geclaimd. Daar
naast is het noodzakelijk dat de directeur vanuit zijn specifieke deskundig
heid een aantal algemene directietaken zal gaan vervullen. In financiële zin
maakt de gemeente Leeuwarden dit mogelijk door een evenredig deel van de
overhead-kosten van het G.C.O. voor haar rekening te nemen inclusief de toe
name met één adjunct-directeursplaats.
