8
654£
a
em
a
8G6+7
a
46*75
a
a
a
4Z5I
a
464
a
051
a
654£
a
osse
a
056Z
a
0561
a
056
a
98t?
a
a
89*71
a
994£
I66I-486T
ue"[dspT3xaa SUOSJOA
S9AJ9S0J UBB 8uj ^aj q quo -
a
141
a
Z8ZI
a
*7I0£
0661-986!
ue^dspraxaa sua8xoA
N
654£
N
em
N
8C6t7
N
46*75
N
0884
N
HOI
N
116
N
118
N
£94
N
014
066T-986I
aqqoyzdo uaq X66I-486I
pyaxsq «nayu Suy^CymxB -
N
8 VLZ
N
zozz
N
956£
N
Z5*7£
N
951*7
N
141
N
N
*7I0£
0661-9861 UBxdspxaxaa
sua8x°A XPXBss8uTqoa8ag -
:iTn
1661
0661
6861
8861
4861
SujaC yaqosmQ
*1661-4861 UBidspjaxsq uaqsmotsnxn
O 1
00 1
00 1
i
-
LLZ
SuTjapaBEMjaq axaquapyouy -
SuyaapjEBMjaq axeanqonaqs -
06Z
s3aj0s9j ubb Suys^ajqquo
ypxess8uyqoj8aq 8uy:>piaa
sj3xxBAU38aq UB -aam
Z8ZI
apuBBqsaq xpxi?ss8uy qoa8ag
000-I J x
e xxx
financieel opzicht sluitend beleidsplan met niet onaanzienlijke tekorten van
incidentele aard. Deze tendens wordt met name bepaald door het zich acuut mani
festeren van tegenvallers en rijksombuigingen, waar wij slechts gefaseerd op in
kunnen spelen.
Deze tendens lijkt een min of meer structureel karakter te krijgen. Het invullen
van deze incidentele tekorten door middel van structurele herwaardering zou
leiden tot overschotten aan het eind van de beleidsperiode. Met het creëren
daarvan zouden wij onnodig vooruitlopen op zich mogelijk in de (nabije) toekomst
manifesterende tegenvallers. Uitgaande van een vermoedelijke meevaller in de
rekening 1984, welk bedrag zal worden toegevoegd aan de algemene reserve, ver
wachten wij dat deze reserve nog de gelegenheid biedt een oplossing te vinden
voor het grootste deel van de incidentele tekorten. Daarnaast zien wij ons ge
noodzaakt U enkele voorstellen te doen die beogen een oplossing te bieden voor
het overblijvende deel van het incidentele tekort. Deze voorstellen komen in de
bijlage bij dit beleidsplan aan de orde als incidentele herwaarderings
maatregelen.
In dit verband merken wij op dat wij voor de berekening van de budgettaire uit
komsten zijn uitgegaan van de gegevens zoals die op 12 september 1986 beschik
baar of voorzienbaar waren. Dit betekent dat wij nog geen rekening konden houden
met de financiële consequenties die voortvloeien uit de zgn. september
circulaire, welke ons na genoemde datum heeft bereikt. Voorshands gaan wij ervan
uit dat de uit deze circulaire voortvloeiende additionele tegenvallers rond
f 1,5 min. bedragen. Zodra wij meer zekerheid hebben omtrent de juistheid van
dit bedrag zullen wij ons beraden omtrent de wijze waarop deze additionele
tegenvallers dienen te worden opgevangen en zullen wij nadere voorstellen ter
zake doen.
Overigens zijn wij van mening dat het onjuist is dat het Rijk maatregelen met
dergelijke ingrijpende consequenties bekend maakt op een zodanig moment, dat de
gemeenten niet meer in staat zijn deze consequenties in hun begroting te ver
werken.
Bovendien sluiten wij niet uit dat zich - ten gevolge van rijksmaatregelen - nog
nieuwe tegenvallers zullen aandienen.
Het zal naar onze mening een zeer moeilijke opgaaf worden daarvoor oplossingen
te vinden.
In de volgende tabel worden de begrotingssaldi van de onderscheidene jaren van
het beleid ontleed. De in deze tabel opgenomen bedragen geven aan hoe het beeld
t.o.v. het Beleidsplan 1986-1990 over de verschillende jaren is gewijzigd; daar
bij is - overeenkomstig de gedragslijn van voorgaande jaren - tevens rekening
gehouden met enige ruimte voor nieuw beleid.
