Bij de beoordeling van mogelijke tijdelijke parkeervoorzieningen zijn de
volgende uitgangspunten gehanteerd: a. realiseerbaarheid en beschikbaarheid voor
langere tijd, b. beperkt aantal grote lokaties (niet te veel versnippering),
c. zoveel mogelijk aansluiten bij gewenste geografische verdeling en d. lage
realiseringskosten. Ter toelichting merken wij nog op, dat in het rapport
"Studie vervangende parkeervoorzieningen Oude Veemarkt" een schema is opgenomen
met betrekking tot de meest gewenste geografische verdeling (bijlage 1 van dat
rapport). De binnenstad is hierbij in 4 zones verdeeld; het is namelijk van
essentieel belang, dat de vervangende parkeervoorzieningenplaatsen in de juiste
gebieden worden gelokaliseerd. Met betrekking tot de tijdelijke voorzieningen is
dezelfde procedure gehanteerd, waarbij per zone een aantal mogelijke voor
zieningen onder de loupe is genomen. Het feitelijke plan van aanpak is uiteenge
zet in hoofdstuk 5 van het rapport. Hierbij is uitgegaan van de realisering van
het door U vastgestelde voorkeursmodel, de in de tijd berekende parkeerbehoefte
en het aanbod van tijdelijke voorzieningen. De hiervoor genoemde uitgangspunten
(opgenomen in hoofdstuk 4) zijn hierbij bepalend geweest voor de keuze van de
tijdelijke voorzieningen. Per lokatie is in hoofdlijnen aangegeven welke voor
bereidingen moeten worden getroffen, welke tijdelijke voorzieningen eventueel
noodzakelijk zijn, welke procedures dienen te worden gevolgd en hoe het overleg
gestructureerd kan worden. Voorts is per lokatie een tijdschema aangegeven. In
het zesde en tevens laatste hoofdstuk van het rapport (overzicht, samenvatting
en conclusies) wordt o.a. gesteld, dat bij de beoordeling van het plan van aan
pak (als omschreven in hoofdstuk 5) zich primair twee vragen voordoen, namelijk
of de stad bij voortduring beschikt over voldoende (tijdelijke en definitieve)
vervangende parkeerplaatsen en of de aangegeven schema's kloppen. Om antwoord te
kunnen geven op de vraag of de stad te allen tijde over voldoende parkeerplaat
sen beschikt, is het schema 6.1. (waarin aangegeven de fluktuaties in het
parkeerbestand) vertaald in grafiek 6.2 (waarin aangegeven het vervangingsniveau
van het parkeerbestand). Ervan uitgaande dat de uitvoeringsschema's gehaald kun
nen worden, volgt uit deze grafiek dat vrijwel gedurende het gehele uit
voeringsproces het gewenste vervangingsniveau bereikt wordt, waarbij nog komt
dat betrekkelijk weinig tijdelijke voorzieningen nodig zijn om het beoogde doel
te bereiken. Alhoewel in het plan van aanpak voorts is uitgegaan van een strak
uitvoeringsschema, moet dit schema, onvoorziene omstandigheden daargelaten
haalbaar worden geacht. Dit laatste hoofdstuk wordt afgesloten met twee finan
ciële overzichten. Per jaar is zowel aangegeven de derving aan inkomsten
parkeergelden versus de te verwachten meeropbrengsten als de te maken kosten in
verband met de aan te leggen (tijdelijke) voorzieningen.
Het plan van aanpak en de conclusies welke getrokken zijn uit bedoelde over
zichten (schema en grafiek) worden door ons onderschreven.
Met de daadwerkelijke uitvoering van het plan van aanpak zal naar onze
mening zo spoedig mogelijk een begin moeten worden gemaakt. Afgezien van het
P R -terrein aan de Wijnhornsterstraat (hieromtrent zullen wij U binnenkort
apart een voorstel doen toekomen) dient naar onze mening prioriteit te worden
gegeven aan de aanleg van het parkeerterrein op het Fonteinland. Gelet op de
ligging en de omvang van dit terrein dient namelijk bijzondere waarde te worden
toegekend aan een snelle realisering van deze parkeervoorziening.
Zoals ook reeds in het rapport is uiteengezet, zal de voetbalvereniging
M.K.V. '29 worden overgeplaatst naar het sportpark Nijlan. Voorts ligt het in de
bedoeling de competitie van de L.B.V.B. (Leeuwarder Bedrijfs Voetbal Bond) te
zijner tijd over te brengen naar de Hemrik.
Voorshands kan voor het jaar 1986 worden volstaan met de beschikbaarstelling
van een krediet van 1,580.000,Dit bedrag is nodig voor de financiering van
de grondkosten voor en verwerving van het Fonteinland, de kosten van de aanleg
van de parkeervoorziening en de voorbereidings- en directiekosten van het plan.
Laatstgenoemde kosten hebben niet alleen betrekking op het Fonteinland, maar
ook op de uitbreiding van het Oldehoofsterkerkhofde 1e fase Amelandsstraat en
Tulpenburg. Bedoeld krediet kan voorlopig ten laste worden gebracht van de
Reserve openbare werken. Daarnaast is nog een krediet van 100.000,benodigd
voor de renovatie van het toekomstige hoofdveld van M.K.V. op het sportpark
Nijlan. De renovatie van dit veld was gepland in 1988. Teneinde M.K.V. ten
opzichte van de huidige situatie een gelijkwaardige accommodatie te kunnen
bieden, stellen wij voor de bedoelde renovatie reeds in 1986 uit te voeren.
Aangezien in de diensbegroting van de D.S.R. eerst in 1988 met de hieruit
voortvloeiende kapitaallasten ad 10.000,per jaar (op basis van rente en
afschrijving) rekening is gehouden, dient voor 1986 en 1987 voor deze lasten
nog dekking te worden aangegeven. Wij zijn van mening dat ook deze lasten ten
laste van de Reserve openbare werken moeten worden gebracht.
Omtrent de realisering van de andere parkeervoorzieningen zullen wij U bin
nen afzienbare tijd nadere voorstellen doen toekomen.
Onder de mededeling, dat de Commissie voor de Ruimtelijke Ordening en
Volkshuisvesting en de Commissie voor Sport en Recreatie zijn gehoord, stellen
wij U voor te besluiten overeenkomstig bijgevoegd ontwerp-besluit.
Burgemeester en Wethouders van Leeuwarden,
mr. G.J. te Loo Burgemeester.
mr. W.J.G. Reumer Secretaris.
- 2 -