- 105 -
- 106 -
920.01 Hondenbelasting.
Bij de opstelling van de ontwerp-begroting en het ontwerp-beleidsplan
is rekening gehouden met een verhoging van de hondenbelasting van
f 90.000,voor het treffen van maatregelen ter bestrijding van over
last door honden. Met de kosten van de desbetreffende maatregelen is
eveneens rekening gehouden.
Voor de nabije toekomst betekent dit enerzijds een verscherping van de
controle op het hondenbestand en anderzijds maatregelen die beogen de
overlast van honden in de stad te bestrijden. Op korte termijn zullen U
voorstellen dienaangaande worden gedaan.
Functie 921: Algemene uitkeringen.
921.00 Algemene uitkering uit het Gemeentefonds.
In hoofdstuk IV van dit beleidsplan, de meerjarenramingen, is onder
deze subfunctie een gedetailleerde getalsmatige uitwerking gegeven van
de ontwikkelingen van het laatste jaar met betrekking tot de algemene
uitkering. In deze paragraaf wordt specifiek ingegaan op ontwikkelingen
die in de Nota "Rapportage Actuele Financiële Situatie" (zie bijlage
raadsvoorstel nr. 162 d.d. 9 april 1987), welke handelt over de situa
tie tot en met 1991, niet waren voorzien.
IAfwijkingen t.o.v. de toestand in "Rapportage Actuele Financiële
Situatie"
a. Consequenties regeerakkoord.
Op 29 april 1987 zijn door het kabinet beslissingen genomen over
nadere ombuigingen voor 1988. Uitgaande van het met de VNG ge
sloten bestuursakkoord, leidt dit tot een aanvullende korting op
het Gemeentefonds tot een bedrag van f 30 miljoen. Voor Leeuwar
den betekent dit een tegenvaller van f 184.000,De korting
voor 1988 ad f 141,3 miljoen die reeds voorzien was, is in
plaats van via het uitkeringspercentage verdeeld via de bedragen
per wooneenheid. Dit betekent voor Leeuwarden een extra tegen
valler van f 46.000,Tegenvaller per saldo f 230.000,
bVerfijning sociale structuur.
De toename van het aantal bijstandscliënten in Leeuwarden is
minder groot gebleken dan in het Beleidsplan 1987-1991 is veron
dersteld (met name RWW). Voor 1987 leidt dit tot een verslech
tering van f 523.000,ten opzichte van de in het Beleidsplan
1987-1991 geraamde verfijningsuitkering. Autonome ontwikke
lingen, I0AW en het elimineren van de WWV uit de verfijning so
ciale structuur leiden in 1988 tot een verbetering van
f 364.000,welke evenwel meer dan teniet wordt gedaan door de
na-ijling van het zogenaamde toetsingspercentage in deze ver
fijning. Dit percentage weerspiegelt het landelijk gemiddelde
over het 2e tot en met het 6e aan het uitkeringsjaar vooraf
gaande jaar (f 650.000,nadeel). Hogere woningaantallen in
Leeuwarden in 1988 zorgen vanwege het toetsingspercentage voor
een extra derving van f 117.000,
De correctie op de verfijning Minderheden ad f 32.000,batig
was in het vorige beleidsplan nog geraamd als inkomst op de
kostenplaats Sociaal-Cultureel Werk.
Anderzijds is met name door de meevallende landelijke bijstands
ontwikkelingen over 1985 en 1986 een minder groot beslag door de
onderhavige verfijning op het Gemeentefonds gelegd. Deze ont
wikkelingen leidden ingaande 1985/1986 tot een verbetering van
f 271.000,Tegenvaller per saldo f 623.000,
Bijstandscompensatie
De vergoeding wegens extra apparaatskosten in verband met de
ontwikkeling van het aantal bijstandscliënten over 1985 is met
terugwerkende kracht verhoogd. Voor Leeuwarden betekent dit een
structurele verbetering van f 98.000,
De door het Rijk voor 1986 bij wijze van voorschot toegekende
compensaties voor bijstands- en apparaatskosten zijn vanwege de
landelijke bijstandsontwikkelingen weer van alle gemeenten ge
deeltelijk respectievelijk geheel teruggevorderd. Voor Leeu
warden betekent dat een tegenvaller van f 158.000,resp.
f 58.000,— f 216.000,
De door het Rijk voor 1987 toegekende compensatie voor bijstands
kosten is verlaagd van f 47,5 tot f 20 miljoen (nadelig effect
f 174.000,De gegeven compensatie voor apparaatskosten ad
f 12,6 miljoen is volledig teruggevorderd (effect f 80.000,
nadelig). Als gevolg van de stelselherziening sociale zekerheid
heeft een compensatie plaatsgevonden over 1987 en 1988 welke
door ons is berekend op f 234.000,batig resp. f 22.000,na
delig. Een in de Rapportage Actuele Financiële Situatie meege
nomen compensatie apparaatskosten IOAW ad f 50.000,was gere
serveerd voor nieuwe uitgaven. Deze werd bij nader inzien niet
toegekend. Per saldo een tegenvaller van f 110.000,
Bijstandsontwikkeling na 1988.
In de ramingen van de Gemeentelijke Sociale Dienst is een ver
mindering van het ten laste van de gemeente blijvende aandeel in
de bijstandslasten geraamd. Aangenomen is dat 2/3 hiervan zal
worden gekort via de uitkering uit het Gemeentefonds.
Effect per 1991 f 550.000,nadelig.
Sanering specifieke uitkeringen.
De overheveling van middelen uit hoofde van de beëindiging van
de Interim bijdrageregeling regionale brandweren valt voor Leeu
warden f 18.000,tegen. Als compensatie zullen de BHD'S in
bruikleen de beschikking krijgen over een tot stand te brengen
landelijk verbindingsnetwerk en zal de lijnhuur PTT volledig
voor rekening van het Rijk komen.
De overheveling van middelen wegens beëindiging van de vervoers
kostenregeling ex art. 13 l.o.-wet valt per saldo f 45.000,
tegen. Per saldo een tegenvaller van f 63.000,
