Aanpassing begroting 1989 ten behoeve van nieuw beleid.
Bijlage nr. 372. Leeuwarden, 2 december 1988.
Aan de Gemeenteraad.
In het ontwerp Beleidsplan 1989-1993 hebben wij U een aantal voor
stellen voor nieuw beleid gedaan (par. 3.4). Wij hebben daarbij echter
tevens geconstateerd dat eigenlijk meer voorstellen voor nieuw beleid
voor honorering in aanmerking behoren te komen. De toezegging is gedaan
een nader voorstel aan U toe te zenden. Dit voorstel treft U in het
onderstaande aan.
De zogenaamde september-circulaire met betrekking tot de algemene
uitkering uit het Gemeentefonds geeft aanleiding om voor het jaar 1989
uit te gaan van een extra bestedingsruimte van 515.000, Een analyse
van de financiële consequenties van deze circulaire ligt voor U ter
inzage
In aanvulling op het nieuwe beleid zoals is opgenomen in het Be
leidsplan 1989-1993 willen wij een aantal extra voorstellen voor nieuw
beleid optellend tot eenzelfde bedrag aan U voorleggen.
1Achterstand inlopen en analyse gemeenterekeningen.
Er is achterstand in de financiële administratie. Pas in oktober
van dit jaar is de gemeenterekening 1985 met alle bijbehorende
jaarrekeningen van de takken van dienst voor de voorlopige vast
stelling aan U voorgelegd. Bovendien, al zou de administratie bij
zijn, de informatie die geput kan worden uit de administratie heeft
voor een groot deel nog slechts een financieel karakter.
Wij stellen voor een (incidenteel) bedrag van 156.000,= be
schikbaar te stellen om de achterstand in het opstellen van de
rekening sneller in te lopen en in 1989 al een vergelijkende analy
se voor een aantal nader te kiezen sub)functies aan U te kunnen
voorleggen.
2Kortingsregeling minima.
Door de Stuurgoep minimabeleid wordt momenteel gewerkt aan een
voorstel tot het bevorderen van de deelname door de minima aan het
maatschappelijk verkeer. Daartoe worden plannen uitgewerkt voor een
kortingsregeling voor deze groep. Gelet op de prioriteit die in het
collegeprogramma 1986-1990 aan het minimabeleid is toegekend, is
het streven erop gericht een dergelijke regeling nog in 1989 van
kracht te laten worden. Het aantal personen in de gemeente dat een
inkomen ontvangt dat zich beweegt rond het sociaal minimum, kan
worden geraamd op 12.500. Ten einde de deelname van deze groep aan
het maatschappelijk verkeer substantieel te bevorderen moet ervan
worden uitgegaan dat dit de gemeente naar schatting een bedrag van
50,= per persoon zal gaan kosten. Mede aan de hand van informatie
van de gemeente Groningen mag worden aangenomen dat rond 60Z van de
doelgroep daadwerkelijk gebruik zal maken van de geboden financiële
faciliteiten
Wij stellen U voor in 1989 175.000,= en vanaf 1990 375.000,--
per jaar ter beschikking te stellen.