4
nieuw in te stellen Overlegcommissie voor het markt- en havenwezen. Deze nieuwe overleg
commissie kan dan worden samengevoegd met het Overleg met bewoners van schepen. Op de
aparte status van de Frieslandhal en de beheersbevoegdheid terzake van de Commissie voor het
Marktwezen en de Frieslandhal zal hieronder nog worden ingegaan.
Commissie voor het Onderwijs en Commissie voor het Welzijn.
Als gevolg van het gekozen uitgangspunt en de bij de reorganisatie behorende versterkte
mandatering ("mandaat op maat") komt de Commissie voor Sport en Recreatie te vervallen. Op
de beheersbevoegdheid zal hieronder nog worden ingegaan.
De grote werkdruk van de huidige Commissie voor Welzijnsaangelegenheden en van de huidige
Commissie voor het Onderwijs geeft aanleiding tot de constatering, dat één commissie voor de
Dienst Welzijn, gelet op de alsdan onevenredig grote werklast, niet werkbaar zal zijn. Wij
stellen U derhalve voor te besluiten tot het instellen van een aparte Commissie voor het
Onderwijs en een aparte Commissie voor het Welzijn.
Commissie voor Economische en Sociale Zaken.
Hieronder valt naast de economische aangelegenheden, de bedrijfscontacten en de reeds
vermelde eigen middelenfuncties ook het minimabeleid dat thans nog door de Commissie voor
Welzijnsaangelegenheden wordt behandeld.
Gaarne wijzen wij U nog op het volgende.
Zoals bekend bevat de Wet Sociale Werkvoorziening de verplichting een sociale werkvoorzie
ningscommissie in te stellen. Deze commissie heeft tot taak het gemeentebestuur gevraagd en
ongevraagd van advies te dienen omtrent onderwerpen die verband houden met indienstneming
van personen of het ontslag van werknemers en de behandeling van bezwaarschriften in het
kader van de sociale werkvoorziening. De wet heeft uitdrukkelijk ruimte gelaten voor uitbrei
ding van de adviestaak omtrent algemene beleidsaangelegenheden. Momenteel is er reden tot
herbezinning: er is een nieuwe situatie ingetreden nu het beheer en de financiering in veel
sterkere mate tot de verantwoordelijkheid van de gemeente zijn gaan behoren. In verband
hiermee neemt het belang om t.a.v. dit terrein een breder gedragen beleid te voeren toe. Wij
zijn van mening, dat dit uitgebreide taakonderdeel onder de Commissie voor Economische en
Sociale Zaken moet worden gebracht. Omtrent de wenselijk geachte taken van de Sociale
Werkvoorzieningscommissie is een afzonderlijke nota in voorbereiding.
COMMISSIES VAN ADVIES EN BIJSTAND AAN B W.
Gelet op het eigen karakter van deze commissies, zullen zij stuk voor stuk de revue
passeren om te zien of zij in het nieuwe stelsel al dan niet gehandhaafd moeten blijven. Uit
hetgeen bij de bestuurscommissies zal worden opgemerkt, zal blijken, dat er ook een nieuwe
commissie van advies en bijstand aan B W bijkomt.
a. Commissies van advies en bijstand aan B W zonder beheerstaken.
Commissie voor het Gemeentelijk Muziekinstituut.
In het kader van de herwaardering zal worden onderzocht in hoeverre het mogelijk is
te komen tot samenvoeging of fusering met het Kreativiteitscentrum (te realiseren in
1993). In afwachting daarvan stellen wij voor de huidige situatie voort te zetten, totdat
daarover definitief is besloten.
- Commissie voor Onderwijsbegeleiding, werkgebied Leeuwarden.
Gelet op de directe samenhang met een groter verband, n.l. de onderwijsbegeleiding
in Friesland, en de bijzondere structuur ervan, stellen wij voor deze commissie te
handhaven (terzijde zij opgemerkt, dat hierin geen raadsleden zitting hebben).
b. Commissies van advies en bijstand aan B W met beheerstaken.
Commissie voor het Marktwezen en de Frieslandhal.
Het markt- en havenwezen gaat op in de Dienst Stadsbeheer, waarvoor een eigen
raadsadviescommissie zal optreden. De beheerstaak kan worden opgevangen door de
directeur van deze dienst, gelet op de versterkte mandatering in het kader van de
5
reorganisatie. Op de externe inbreng in het markt- en havenwezen zijn wij bij de
Commissie voor Milieu en Stadsbeheer reeds ingegaan. Wat de Frieslandhal betreft
(onder Frieslandhal wordt verstaan het totale complex, dus veemarkt, evenementenhal,
sporthal en ijshal) vindt onafhankelijk van de reorganisatie een onderzoek plaats naar
de mogelijkheden en de realiteitswaarde van verzelfstandiging van de Frieslandhal
buiten de gemeentelijke reorganisatie. Afhankelijk van de rapportage terzake zal een
beslissing worden genomen. In afwachting daarvan stellen wij voor de huidige taakstel
ling van de commissie t.a.v. de Frieslandhal te handhaven. Wij tekenen hierbij aan, dat
de verhuur van de sporthal niet door deze commissie geschiedde, maar door de
Commissie voor Sport en Recreatie. Wat betreft de verhuur van de ijshal stellen wij
voor die voorlopig bij de Commissie voor de Frieslandhal te handhaven in afwachting
van de reeds genoemde rapportage. De personele samenstelling van de commissie zal
dienovereenkomstig moeten worden aangepast. De naam wordt gewijzigd in: Commissie
voor de Frieslandhal.
Commissie voor het Princessehof.
Gelet op het formele recht van inbreng in het Princessehof van de Ottema Kingma
Stichting en de Van Achterbergh/Domhof Fundatie (de belangrijkste bruikieners) en
op het specifieke karakter en de bijzondere plaats van dit museum in Leeuwarden en
in den lande, stellen wij voor de commissie te handhaven. Te zijner tijd dient de
situatie, afhankelijk van eventuele ontwikkelingen, opnieuw te worden bezien.
Commissie voor Sport en Recreatie.
U zie hetgeen hiervoor is gesteld bij de Commissie voor het Onderwijs en de Commis
sie voor het Welzijn. De beheerstaak kan worden opgevangen door de directeur van de
dienst Welzijn, gelet op de versterkte mandatering en de reeds doorgevoerde privatise
ring van het onderhoud aan kleedgebouwen c.a. De externe inbreng in de huidige
commissie voor Sport en Recreatie kan worden ondergebracht in een nieuw in te stellen
Overlegcommissie voor Sport en Recreatie.
Commissie voor het Woningbedrijf.
Ook hier zou kunnen worden overwogen de beheerstaak te laten opvangen door de
directeur van het Woningbedrijf, gelet op de versterkte mandatering. Over de toekom
stige positie van het Woningbedrijf in het kader van de zg. erkende instellingen zal
echter nader moeten worden gesproken. Mede gelet op de handhaving van het Woning
bedrijf als aparte dienst in de gemeentelijke organisatie, stellen wij U voor de commis
sie te handhaven in elk geval, totdat over de positie van het Woningbedrijf definitief
wordt besloten.
Gelet op hetgeen in de vergadering van de Commissie voor Algemene Zaken d.d. 13
november 1989 is besproken, stellen wij voor om in de resterende commissies van advies en
bijstand aan B W met beheerstaken geen raadsleden meer te benoemen. Specifieke beleids
aangelegenheden, het werkterrein van deze commissies betreffende, dienen in de desbetreffende
raadsadviescommissies te worden besproken. Alleen voor de Commissie voor het Woningbedrijf
zou hierop naar onze mening nog een uitzondering kunnen worden gemaakt vanwege de
specifieke positie van het Woningbedrijf als gemeentelijke woningcorporatie.
BESTUURSCOMMISSIES.
De versterkte mandatering leidt tot het voorstel de Bestuurscommissie voor het Centrum
voor Beroepsoriëntatie en Beroepsoefening op te heffen en de bestuurstaken toe te delen
aan de directeur van de Dienst Economische en Sociale Zaken. Gelet op de multifuncti
onele samenstelling van deze commissie, de daarmee samenhangende relaties met andere
instellingen en organen en de onderscheiden bevoegdheden daarvan, verdient het echter
wel aanbeveling een commissie voor het C.B.B. in te stellen, waarbij kan worden
gedacht aan een commissie van advies en bijstand zonder beheerstaken en waarin
dezelfde instanties als in de huidige bestuurscommissie zijn vertegenwoordigd. Wij
stellen U voor aldus te besluiten.
Wij stellen voor de Commissie van Beheer van het Gemeentelijk Studiefonds op te