96
Functie 723: Milieubeheer
Algemeen
Begin 1991 vindt de besluitvorming over de Milieunota plaats.
Hieropvolgend zal eveneens nog in 1991 het eerste Milieu Uitvoe-
rings Programma ter vaststelling aan U worden voorgelegd. Dit
vormt de basis voor de concrete planmatige uitvoering van de
verschillende milieumaatregelen. Vooruitlopend op het gereedkomen
van de Milieunota heeft U in 1990, in het kader van het vaststellen
van de rekening over het jaar 1987, een bedrag van 500.000,
vrijgemaakt ten behoeve van de uitvoering van milieuprojecten in
1990.
Wij stellen U thans voor om vooruitlopend op de definitieve
vaststelling van de Milieunota met ingang van 1991 jaarlijks
structureel een bedrag van 595.000,vrij te maken voor de
uitvoering van de meest urgente milieuprojecten. Er wordt met
nadruk op gewezen, dat dit bedrag bij lange na niet voldoende is om
de in de Milieunota genoemde streefsituatie voor het jaar 2000 te
bereiken.
Naast het hiervoor genoemde bedrag van 595.000,zullen daarom
de komende jaren aanmerkelijk meer financiële middelen beschik
baar moeten worden gesteld, om verslechtering van de Leeuwarder
milieusituatie te voorkomen. De besluitvorming hieromtrent vindt
plaats in het kader van de Milieunota.
Bij de bespreking van de afzonderlijke milieucompartimenten is een
aantal maatregelen uit het maatregelenoverzicht overgenomen. Voor
het totale overzicht van beleidsvoornemens en uitvoeringsmaatregelen
verwijzen wij U naar de Milieunota.
In voorgaande jaren beperkte de bespreking van de milieucomparti
menten zich tot bodem, hinder en geluid.
In aansluiting op de methodiek die gehanteerd is in de Milieunota,
is nu tevens aandacht geschonken aan de compartimenten water,
lucht, externe veiligheid, afvalstoffen en voorlichting. Daarbij dient
opgemerkt te worden dat deze compartimenten, met uitzondering
van afvalstoffen, zich nog in een pril stadium van beleidsvorming
bevinden.
Op dit moment worden voorbereidingen getroffen om voor de
gemeentelijke diensten en bedrijven te komen tot een milieuzorgsys
teem. In het kader van de Milieunota wordt nader op de financiële
consequenties van één en ander ingegaan.
723.01 Bodemonderzoek en -sanering
Er is nog onvoldoende inzicht in de bodemkwaliteit binnen de
gemeente.
In de komende jaren zal dit inzicht door middel van gestructureerd
onderzoek wel verkregen moeten worden. Dit geldt tevens voor de
onderwaterbodems binnen de gemeente.
Indien de aanpak van verontreinigde (onderwater)bodems afhankelijk
1991-1994
2. Beleidsvoornemens per hoofdfunctie
B e 1 e
97
blijft van de prioriteitenstelling van de provincie Friesland in het
kader van de Interimwet bodemsanering, zullen wij tot ver na het
jaar 2000 geconfronteerd blijven met (onderwater)bodemverontrei
nigingen in onze gemeente. Wij achten het noodzakelijk dat de
gemeente zelf de sanering van de verontreinigde (onderwater)bodems
ter hand neemt.
Hierbij zal getracht worden de verontreinigingen zoveel mogelijk
door de veroorzakers dan wel gebruikers van de desbetreffende
lokatie te laten verwijderen.
Daarnaast is het noodzakelijk aandacht te schenken aan het voorko
men van (onderwater)bodemverontreiniging. Een voorwaarde hierbij
is een sluitend preventieve "bodembeschermingswet". In het kader
van het voorkomen van bodemverontreiniging past het uitvoeren van
een 2e actie tankslag.
723.02 Hinderwet
In het kader van het bijdragenbesluit "uitvoering gemeentelijk
milieubeleid" van het Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke
Ordening en Milieubeheer zal de komende jaren de uitvoering van
de Hinderwet worden geïntensiveerd.
In 1994 zal de achterstand in vergunningverlening opgeheven zijn.
Tevens is er dan sprake van een effectief controlesysteem.
De hiermee samenhangende kosten worden deels door het Rijk
vergoed. Dit geldt met name voor de structurele personeelsuitbrei
ding met twee formatieplaatsen.
Daarnaast zal in de komende jaren een "saneringsplan Milieuhinder-
lijke bedrijven" opgesteld worden en zal er een inventarisatie
plaatsvinden van risicodragende bedrijven binnen de gemeente.
Verder zal een beleid ontwikkeld worden voor het vervoer van
gevaarlijke stoffen binnen de gemeente, zowel over de weg als per
spoor en via het water.
723.03 Geluidshinder
Voor 1991 ligt het in het voornemen een verkeersmilieukaart op te
stellen met als doel inzicht te krijgen in de effecten van gemotori
seerde verkeersstromen op de omgeving, zowel ten aanzien van
geluidemissies als van luchtverontreinigingseffecten. Dit is met name
van belang bij wegaanleg en verkeersreconstructies waarbij verschil
lende varianten voorliggen.
Verder zal de komende jaren het zogeheten "zeer open asfalt"
worden toegepast. Dit is blijkens onderzoek zeer geschikt om een
belangrijke geluidreductie te bereiken.
Daarnaast zullen de geluidsisolatieprojecten van woningen met zeer
hoge geluidsbelastingen gestimuleerd worden door het beschikbaar
stellen van gemeentelijke subsidiegelden; dit in aanvulling op de
regeling van de rijksoverheid.
Ten aanzien van het industrielawaai wordt opgemerkt, dat in 1991
de geluidszones rond de industrieterreinen de Hemrik en Leeuwar-
d s p I a n
1991-1994
2. Beleidsvoornemens per hoofdfunctie
