Evaluatie van het Commissiestelsel 1990-1994
Bijlage nr. 41
Aan de Gemeenteraad.
Inleiding
Zoals gebruikelijk vindt tegen het einde van de zittingsperiode
van de Raad een evaluatie plaats van het functioneren en de
structurering van de diverse commissies. Aan de hand van die
evaluatie wordt nagegaan in hoeverre veranderende omstandighe
den, wensen e.d. aanleiding kunnen of moeten zijn voor wijzi
gingen in de aard, de samenstelling of de wijze van functione
ren van één of meer commissies, danwel voor structuurwijziging
van het commissiestelsel. Zo heeft de laatste herziening in
1990, in het licht van de reorganisatie van het ambtelijk appa
raat, geleid tot een verdere stroomlijning en beperking van het
aantal commissies.
Op 15, 16, en 17 november heeft u besloten door vermindering
van het aantal commissies een bezuiniging van f 50.000,-- te
bewerkstelligen. Tegen deze achtergrond leggen wij de onderha
vige notitie en de daarin vervatte voorstellen voor het functi
oneren en de structurering van commissies voor de periode
1994-1998 aan u voor.
Volledigheidshalve merken wij op dat in het kader van de uit
werking van "Leeuwarden in Stelling" opnieuw zal worden bekeken
of de huidige structuur van de raadsadviescommissies aangepast
moet worden.
Uitgangspunten en randvoorwaarden
Bij de diverse evaluaties van het commissiestelsel en de voor
stellen tot wijziging daarvan heeft vooral de gedachte voorop
gestaan, dat het voorkomen van doublures in de advisering niet
alleen uit een oogpunt van slagvaardigheid, doorzichtigheid en
kwaliteit van de besluitvorming gewenst is, maar ook vanuit
financieel oogpunt. Deze gedachte geldt voor alle beleidssecto
ren en facetten. Het ligt dan ook voor de hand dat het commis
siestelsel wederom vanuit deze optiek aan een beoordeling wordt
onderworpen
Randvoorwaarden hierbij zijn het bestuursprimaat van de Gemeen
teraad en de verantwoordelijkheid van ons college voor het da
gelijks bestuur van de gemeente, inclusief beleidsvoorberei
ding. Daarnaast worden aan ons college en aan de Burgemeester
in verschillende wetten zelfstandige bevoegdheden en verant
woordelijkheden toegekend (medebewind). Met het duidelijk vast
houden aan deze uitgangspunten worden de verantwoordelijkheden
daar gelegd waar ze behoren.
