Blad 2
Nu deze door de afvalverwerkers voor het Rijk te innen en
in rekening te brengen heffing achterwege blijft, zijn
hierdoor de kosten te hoog geraamd en ontstaat er een inci
dentele meevaller in 1994 van: (aantal gestorte tonnen
x tarief) in cijfers 21500 x 32,20 f 692.300,--.
Uit de nieuwsbrief valt verder op te maken, dat de gemeen
ten, die bij het wijzigen van de tarieven met het financi
ële effect van de invoering van de afvalstoffenbelasting
per 1 januar 1994 rekening hebben gehouden, formeel niet
verplicht zijn de tariefsverhoging voor dit aspect ongedaan
te maken. Bij het kabinet zal er wel op worden aangedrongen
om voortaan vroegtijdig duidelijkheid te verschaffen en wel
vanuit de wetenschap, dat de meeste tariefswijzigingen per
de eerste van een nieuw jaar meestal ingaan.
Niettegenstaande deze visie vinden wij dat de zich in 1994
voordoende incidentele meevaller middels een tussentijdse
verlaging van de afvalstoffenheffing 1994 aan de burgers
ten goede moet komen. Het gewijzigde tarief als jaarbedrag
zou dan worden: huidig tarief minus incidentele meevaller
aan kosten gedeeld door het aantal betalende contribuanten.
In cijfers: f 387,60 - (f 692.300,-- 37000) f 368,89
(afger. op f 369,--) per contribuant per jaar.
Omtrent de uitvoerbaarheid van dit voornemen heeft met Fri-
gem Noord-West overleg plaatsgevonden. In uitvoerende zin
zijn er geen moeilijkheden te verwachten. De enige restric
tie hierbij is, dat de verlaging niet met terugwerkende
kracht kan worden uitgevoerd, doch lettend op de nog te
volgen procedure pas per 1 juli 1994 kan worden gereali
seerd. Om toch de ontstane incidentele meevaller over 1994
volledig aan de burgers terug te geven in de laatste 6
maanden van het jaar betekent, dat het huidige jaartarief
niet met de berekende f 18,60 op jaarbasis, doch per 1 juli
1994 met het dubbele bedrag, zijnde f 37,20 wordt verlaagd,
tot f 350,40 per contribuant per jaar; uitgedrukt per maand
f 29,20 (was f 3230)
Voorst zijn wij van plan t.b.v. de aanbieding van de con
cern-jaarrekening 1993 een voorstel voor te bereiden tot
het instellen van een egalisatiefonds "afvalstoffenhef
fing" Middels de instelling van dit fonds kunnen in de
toekomst - wanneer de kostenontwikkelingen niet de groot
zijn de schoksgewijze aanpassingen van het tarief zo mo
gelijk worden voorkomen.
Blad 3
Rechten bedrijfscontainerdienst
Enkele van de voor 1994 voor de activiteiten bedrijfsafval-
inzameling- en verwerking vastgestelde tarieven dienen
eveneens te worden verlaagd. Eén reden ligt hieraan ten
grondslag, tw.
- het reeds eerder gememoreerde aspect van het niet in
werking treden van de per 1 januari 1994 geplande te heffen
afvalstoffenbelasting
Een nadere explicatie omtrent dit punt is hier overbodig
omdat dit bij de afvalstoffenheffing uitvoerig werd
beschreven. Het vanuit de berekeningsgrondslag gehanteerde
tarief wijkt alleen af op het punt van de omzetbelasting en
bedraagt daarom f 27,40- in plaats van de bij de afvalstof
fenheffing vermelde f 32,20 per ton gestorte- en verwerkte
afval
Hierdoor zijn de uitgaven voor deze bedrijfsmatige activi
teiten voor 1994 eveneens te hoog geraamd, waardoor een
incidentele meevaller ontstaat van: aantal tonnen te stor
ten/te verwerken afval x te heffen tarief.
In cijfers: 4000 x f 27,40 f 109.600,--.
De desbetreffende in onderstaande tabel eveneens opgenomen
tarieven dienen dan ook vanaf 1 januari 1994 met terugwer
kende kracht nog te worden aangepast. In technische zin
geeft dit geen problemen.
Resumé\
De tarieven als volgt te wijzigen;
Gedtarieventabel 1994 vierVerordening Reinigingsheffingen 1992
(tarief x f 1,--)
Omschrijving
huidig tarief
tarief na
wij ziging
ingangsdatum
wij ziging
Afvalstoffenheffing p/jaar
387,60
350,40
01-07-1994
Tarieven containerdienst
240 ltr.-ledigingstarief
p/maand
40,83
38 25
01-01-1994
1100 ltr.-ledigingstarief
p/keer
27, 03
24 56
01-01-1994