De sector-manager onderhoudt samen met de directeur de contacten met de porte
feuillehouders). Er is geen hiërarchische relatie tussen portefeuillehouder en
sector-manager /directeur. Op gebieden waar bestuurlijke en directionele
randvoorwaarden nog ontwikkeld moeten worden, geeft de directeur ook aan
wijzingen omtrent de uitvoering van de taak.
De directeur geeft dan aanwijzingen hoe bij dergelijke ontwikkelingsopdrachten
begeleidingsgesprekken, vooral gericht op informatie- en idee-uitwisseling, geor
ganiseerd kunnen worden. Dit betreft aanwijzingen voor het betrekken van de
interne organisatie als het gemeentebestuur bij de ontwikkeling van de randvoor
waarden (beleid). De directeur geeft tevens richtlijnen en aanwijzingen in situaties
waar deeltaken van sector-managers op elkaar moeten worden afgestemd.
De sector-manager is verantwoordelijk voor de uitvoering van het werk, zoals dat
omschreven is in zijn/haar contract. De sector-manager is aanspreekbaar voor een
goede organisatie, kwaliteit en doelmatigheid van de dienstverlening, binnen de
door de directeur gestelde randvoorwaarden. De sector-manager heeft een directe
opdracht- en rapportage lijn naar de medewerkers van de afdeling.
Opdrachten aan de medewerkers geven aan welke resultaten bereikt moeten wor
den met de opgedragen werkzaamheden. De medewerker krijgt een zo groot
mogelijke vrijheid om zelf te bepalen hoe de opdracht wordt uitgevoerd. Van de
medewerker wordt verwacht dat hij/zij zelf initiatieven neemt.
26
6.1. Structurering
Uitgaande van de huidige dienstenstructuur en van de toepassing van de hiervoor
genoemde uitgangspunten kan een organisatie-ontwerp gemaakt worden op basis
waarvan taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden ingevuld kunnen worden.
De gemeentesecretaris is de eindverantwoordelijke manager van de gemeentelijke
uitvoeringsorganisatie. De doelen die de organisatie moet bereiken worden
vastgesteld door het gemeentebestuur.
Vanuit de erkenning dat één persoon niet in staat kan zijn een complexe organisa
tie te leiden, vullen directeuren op dienstniveau door middel van mandatering de
verantwoordelijkheid van de gemeentesecretaris in. Diensten die vastgesteld
worden volgens logische criteria.
De dienst wordt verdeeld in afdelingen die een totaalprodukt voor hun rekening
nemen. Elke afdeling heeft een eigen financieel kader. Gegeven het uitgangspunt
van één-op-één relaties, bestaan tussen de directeur en de sector-manager in
principe geen tussenniveaus. Een uitzondering kan gemaakt worden voor afde
lingen die qua omvang te groot zijn.
Leeuwarden In Stelling - (Be)Sturingsmodel
Afbeelding 13
Leeuwarden In Stelling - (Besturingsmodel
27
