Wijziging van de "Regeling Regio Noord Friesland" in ver
band met de invoering van regionaal zonebeheer en het vast
stellen van de ontwerp-gemeenschappelijke regeling "Zone-
beheer in de provincie Friesland"
Bijlage nr. 45
Aan de Gemeenteraad.
Sinds 1982 moet op grond van de Wet geluidhinder rond in
dustrieterreinen, waarop "grote lawaaimakers" gevestigd
kunnen worden, een geluidszone worden vastgesteld. De
gemeente Leeuwarden heeft 3 gezoneerde industrieterreinen.
De keuze van de ligging van een zone is gebaseerd op een
beleidsmatige afweging van de ruimte die bestemd is voor
industrie en die bestemd is voor wonen.
Ter bescherming van de binnen de zone spelende belangen
dient het vastgestelde gebruik van de (geluid)ruimte te
worden gehandhaafd. Dit kan met behulp van zonebeheer.
Aspecten die bij zonebeheer een rol spelen liggen op het
gebied van de ruimtelijke ordening, de milieuwetgeving en
het vestigingsbeleid ten aanzien van de industrie.
Met name gemeenten en de provincie zijn bevoegd orgaan bij
de genoemde aspecten en kunnen betrokken zijn bij de verde
ling van de "geluidskoek"
De Wet geluidhinder geeft echter geen instantie aan die
voor het zonebeheer verantwoordelijk is. Dit leidt tot de
conclusie dat het noodzakelijk is om de voorbereiding van
de verschillende besluitvormingsprocedures door middel van
coördinatie en toezicht op elkaar af te stemmen. In de Wet
geluidhinder is alleen de coördinerende bevoegdheid bij het
toezicht op de naleving van geluidshinderbepalingen aan
Gedeputeerde Staten opgedragen.
Begin 1991 is op voorstel van Gedeputeerde Staten van
Friesland in overleg met de Friese gemeenten besloten een
werkgroep "Zonebewaking Wet geluidhinder" in het leven te
roepen. De werkgroep heeft onderzocht hoe voor de gezoneer
de industrieterreinen aan zonebeheer gestalte kan worden
gegeven. De resultaten van het onderzoek zijn weergegeven
in de notitie "Zonebeheer. Beheren en handhaven van
geluidszones rond industrieterreinen Wet geluidhinder" van
november 1992.