Blad 8
Transport f 1.489.000,--
- uitvoeringskosten:
aanschaf programma: f 25.000,--
voorlichting: f 25000- -
f 50.000,--
f 1.539.000,-■
De kosten van bijzondere bijstand ten bedrage van
f 202.000,-- worden gedekt uit het reguliere budget
voor bijzondere bijstand.
Voor de kosten voor de overige onderdelen van het
incentive-beleid - in totaal f 1.337.000,-- - wordt
een beroep gedaan op het Fonds Sociale Vernieuwing.
Het verstrekken van positieve financiële stimulansen
is een uitbreiding van het gemeentelijk instrumenta
rium om tot een effectief uitstroombeleid te komen.
Het incentive-beleid ligt daarmee in één lijn met
het doel en vormgeving van de sociale vernieuwing:
het verbeteren van de positie van mensen, die een
maatschappelijke achterstand hebben opgelopen of
dreigen op te lopen, opdat zij zelfstandig en vol
waardig kunnen deelnemen aan de maatschappijIn het
bijzonder past het incentive-beleid binnen het be
leidsgebied van arbeid, inkomen en scholing, waarbij
met name het toeleiden naar de arbeidsmarkt centraal
staat. De voorgestelde dekking van het incentive-
beleid is dan ook in overeenstemming met de doelein
den van de sociale vernieuwing.
5 OVERIGE UITVOERINGSASPECTEN
Het overgangsrecht, de verlening van bijzondere bij
stand in buitengewone verwervingskosten en de toe
kenning van premies zullen door ons worden vastge
legd in beleidsregels, zodra de Gemeenteraad de be
leidsuitgangspunten, zoals geformuleerd in deze
raadsbrief en in de nota "Uitstroom-incentive-
beleid", heeft geaccordeerd. De (concept) beleidsre
gels en de toelichting daarvan staan beschreven in
de nota. Kortheidshalve verwijzen wij daarnaar.
Pas onder de werking van de nieuwe Algemene
Bijstandswet (1996) dienen de toe te passen regels
te worden vastgelegd in een verordening.
Blad 9
De kenbaarheid van de regels voor de burger zal wor
den verhoogd door voorlichting over het incentive-
beleid, ondermeer door het vervaardigen en ver
spreiden van een brochure.
Het beleidsveld, dat de gemeente nu betreedt, is
nieuw. Vooral is van belang de vraag naar de effec
tiviteit van de gekozen financiële stimulansen, zo
wel de individueel gerichte als de meer categoriale.
Voor de uitbouw van het incentive-beleid is daarom
nodig dat de ontwikkeling van de uitvoering goed
wordt gevolgd en tijdig wordt geëvalueerd, opdat de
resultaten een rol kunnen spelen bij de vormgeving
van het beleid over 1996.
6SLOT
Samenvattend stellen wij u voor de nota "Uitstroom-
incentive-beleid" als uitgangspunt te hanteren voor
het in 1995 te voeren incentive-beleid en de uitga
ven, voorzover niet betrekking hebbend op bijzondere
bijstand in buitengewone verwervingskosten, te ramen
op f 1.337.000,-- en daarvoor ten laste van het
Fonds Sociale Vernieuwing een krediet beschikbaar te
stellen.
Het voorstel is besproken in de raadsadviescommissie
in haar vergadering van 12 december 1994; de commis
sie adviseert u akkoord te gaan met het raadsvoor
stel en -besluit.
Derhalve stellen wij u voor te besluiten overeenkom
stig bijgaand ontwerp-besluit
Leeuwarden, 5 januari 1995.
Burgemeester en Wethouders van Leeuwarden,
drsH.H. Apotheker Burgemeester.
mw. ir. J.A. Lantermans
Secretaris.