Buitengewone verwervingskosten
Ter beperking van de kosten is uitgegaan van door het Rijk gehan
teerde kengetallen. 10% Van de personen van wie de arbeidsinkom
sten gedeeltelijk worden gekort, had buitengewone verwervingskosten
tot een gemiddeld bedrag van f 1.200,— per jaar.
In 1993 hadden 1.684 personen een vrijlating. De kosten kunnen
worden geraamd op 168 x f 1.200,— f 202.000,— (afgerond).
Werkaanvaardingspremies voor één-ouder-gezinnen
De structurele doelgroep wordt geraamd op 60 personen en 456
toepassingen in 1995. Het gemiddelde bruto vrijlatingsbedrag be
draagt f 271,—. De totale kosten zijn f 124.000,— (afgerond).
Experiment "individueel maatwerk"
Aan de hand van het aantal door TBL uitgezette trajecten in het le
halfjaar van 1994 en de uitstroom naar werk, wordt het aantal te
premieren momenten voor langdurig werklozen geschat op 20% van
612 op jaarbasis. Rekening houdend met een gemiddeld bedrag van
f 1.250,— bruto kunnen de kosten worden becijferd op f 150.000,--
(afgerond). Voorgesteld wordt een gelijk bedrag te reserveren voor de
cliënten van Sociale Zaken, die niet in een traject bij TBL zijn gezet.
Weliswaar is de groep die vanwege leeftijd of om andere redenen,
bijvoorbeeld vanwege een voorheen bestaande arbeidsongeschiktheid,
een grote afstand tot de arbeidsmarkt heeft groter, maar de contac
ten zijn veelal minder intensief dan TBL. Gezien het experimentele
en lerende karakter van dit onderdeel ontmoet het geen bezwaar
deze benadering te kiezen.
Uitvoeringskosten
Het gaat hier om de aanschaf van programmatuur voor het premi-
ëringsbeleid. De voorlichting betreffende het incentive-beleid,
bestaande uit het maken van een folder en het verzorgen van een
mailing, wordt begroot op f 25.000,—.
Samenvattend
Overgangsregeling
863.000,-
202.000,-
124.000,-
300.000,--
Overgangsregeling f
bijstand buitengewone verwervingskosten f
premies werkaanvaarding f
experiment f
27
uitvoeringskosten
aanschaf programmatuur f 25.000,—
voorlichting f 25.000,—
f 50.000,-
f 1.539.000,-
9.3. Dekking van de uitgaven
Voor de dekking van de uitgaven wordt een beroep gedaan op het fonds
Sociale Vernieuwing en de post bijzondere bijstand.
T.l.v. bijzondere bijstand
Buitengewone verwervingskosten f 202.000,—
Voor 1995 is een budget van f 2.554.000,— geraamd voor de kosten
van bijzondere bijstand.
De over 1993 gerealiseerde en naar verwachting te besteden uitgaven
laten een positief saldo van f 300.000,— zien. De verwachting bestaat
dat het beeld over 1995 niet wezenlijk zal verschillen van dat over de
voorgaande jaren. Niettemin is grotere behoedzaamheid geboden bij
de veronderstelling dat de post bijzondere bijstand toereikende
dekking biedt voor de uitgaven voor buitengewone verwervingskosten.
Karakteristiek voor de bijzondere bijstand is dat het een open-einde
regeling is. Een ander onzeker element is het ontbreken van op de
Leeuwarder praktijk afgestemde kengetallen. Voorgesteld wordt de
afspraken met het fonds Sociale Vernieuwing over eventuele tekorten
en overschotten voort te zetten. De in 1994 bestaande onzekerheid
over de omvang van het beroep op dit onderdeel van het incentive-
beleid is in gelijke mate aanwezig met betrekking tot 1995. Voor het
jaar 1996 zal dit anders zijn. De regeling houdt in:
Eventuele tekorten op het onderdeel bijzondere bijstand voor
buitengewone verwervingskosten worden allereerst binnen de
post bijzondere bijstand verrekend.
Als de stand van de post bijzondere bijstand onvoldoende dek
king biedt voor de uitgaven voor buitengewone verwervingskos
ten, wordt de overschrijding voor zover samenhangend met de
buitengewone verwervingskosten ten laste gebracht van het
fonds Sociale Vernieuwing.
28