Blad 2
Over het gedeelte van de arbeidsvoorwaarden dat niet valt
onder de CAR kan de gemeente zelfstandig onderhandelen met
de vakorganisaties in het lokale G.O.
Het LOGA heeft voor de gemeenten die niet zelfstandig met
de vakcentrales willen onderhandelen over de arbeidsvoor
waarden naast de CAR een zgn. Uitwerkingsovereenkomst (UWO)
opgesteld; aansluiting bij de UWO betekent dat een gemeente
niet mag afwijken van hetgeen in UWO-verband is afgespro
ken.
Aansluiting bij de UWO betekent derhalve dat er heel weinig
ruimte is voor lokaal arbeidsvoorwaardenbeleid.
Om die redenen hebben wij op 16 februari 1993 besloten ons
niet aan te sluiten bij die Uitwerkingsovereenkomst en zul
len wij dus in ons G.O. onderhandelen over de arbeidsvoor
waarden die niet onder de CAR vallen.
In dit verband merken wij nog op dat de UWO vooral bedoeld
is voor de kleinere gemeenten en dat gemeenten die qua
grootte vergelijkbaar zijn met Leeuwarden er ook voor geko
zen hebben zich niet bij de UWO aan te sluiten.
De tekst van de CAR waarover nu in het LOGA overeenstemming
is bereikt komt overeen met het merendeel van de artikelen
uit ons huidige ambtenarenreglement en een aantal verorde
ningen
Invoering van de CAR zal derhalve niet leiden tot wijziging
van de ambtelijke (gemeentelijke) rechtspositie.
Voorts is met de Commissie voor G.O. afgesproken dat de
huidige rechtspositieregelingen die niet onder de CAR val
len qua inhoud gelijk blijven en slechts worden aangepast
aan de systematiek van de CAR.
Wij stellen u voor een nieuwe "Arbeidsvoorwaardenregeling"
vast te stellen, die naast de zgn. CAR-bepalingen ook
rechtspositieregels bevat die aan lokaal overleg zijn on
derworpen
Op het moment van invoering van die "Arbeidsvoorwaardenre
geling" kunnen het Algemeen Ambtenarenreglement en een aan
tal verordeningen worden ingetrokken, terwijl een aantal
verordeningen moet worden gewijzigd.
Voorzover het besluiten betreft die wij zelf op grond van
de huidige rechtspositieregelingen hebben genomen zullen
wij die na vaststelling van de "Arbeidsvoorwaardenregeling"
door uw Raad eveneens intrekken c.q. wijzigen.
Voor de goede orde merken wij nog op dat de "Arbeidsvoor
waardenregeling" zodanig is geredigeerd dat niemand minder
rechten krijgt dan hij op grond van de oude regelingen had.
Blad 3
De Commissie voor Georganiseerd Overleg heeft zich op
26 april 1995 met het voorstel kunnen verenigen.
De Commissie Bestuur en Middelen heeft in haar vergadering
van 7 juni 1995 geadviseerd in te stemmen met het voorstel.
Wij stellen u voor te besluiten overeenkomstig het ontwerp
besluit
Leeuwarden, 22 juni 1995.
Burgemeester en Wethouders van Leeuwarden,
drsH.H. Apotheker Burgemeester.
mw. ir. J.A. Lantermans
Secretaris.
