Blad 2
Financiële middelen om deze voorzieningen in stand te hou
den en beleid te voeren gaan nu rechtstreeks naar onze ge
meente. Zoals de plannen er nu liggen zullen deze financië
le middelen vanaf 1997 naar alle gemeenten gaan.
Leeuwarden zou in dit model vanaf 1997 bij de "buurtgemeen-
ten" moeten gaan collecteren om de financiële middelen voor
de instandhouding van deze voorzieningen te verkrijgen. De
problemen die hierdoor kunnen ontstaan zijn aanleiding
geweest voor de staatssecretaris om aan verschillende gre-
mia terzake om advies te vragen. Dit leidt er naar alle
waarschijnlijkheid toe, dat de huidige financiering voor
voornoemde organisaties voor de periode van vier jaar wordt
gecontinueerd (ingaande 1997)
Rond de jaarwisseling wordt een concept-nota "Lokaal Onder
wijsbeleid" voor discussie naar buiten gebracht. In deze
nota zal de sociale vernieuwingsaanpak een belangrijke rol
gaan spelen. Er zal samenhang worden aangebracht tussen het
onderwijsterrein, het jeugdbeleid, het veiligheidsbeleid en
het arbeidsmarktbeleid.
Op 1 januari 1996 treedt de Nieuwe Algemene Bijstandswet in
werking. In het kader van deze wet worden cliënten van
sociale zaken ingedeeld in drie categorieën. In de laatste
categorie zitten de cliënten, waarbij de afstand tot de
arbeidsmarkt dermate groot is, dat zij niet met de regulie
re middelen naar deelname aan het arbeidsproces kunnen wor
den geleid. Met het welzijnsbeleid, het minimabeleid en de
aanpak en instrumenten van de sociale vernieuwing zullen
deze cliënten maatschappelijk geactiveerd worden. Dit om te
voorkomen dat ze in een sociaal- en/of maatschappelijk iso
lement terecht komen en dat de afstand tot de arbeidsmarkt
nog groter wordt
Helaas heeft de concrete uitvoering van de wijkplannen voor
de vijf sociale vernieuwingswijken in het afgelopen jaar
vertraging opgelopen. Concreet betekent dit dat met de uit
voering van maatregelen pas in september een start kon wor
den gemaakt. Aan in totaal 19 concrete werkdoelen zal nog
in 1995 uitvoering worden gegeven. Voor 1996 wordt thans,
gecoördineerd door de stichting Hulp en Welzijn Leeuwarden,
een programma van wijkmaatregelen opgesteld.
De Bonte Aanpak wordt in het najaar van 1995 aan een evalu
atie onderworpen. Zonder daar nu al te veel op vooruit te
lopen, kan toch geconstateerd worden dat grote groepen men
sen in de wijken actief betrokken zijn geweest bij deze
Bonte Aanpak.
Blad 3
En ook de samenwerking van ambtenaren, politici en mensen
uit de wijken heeft nieuwe impulsen gekregen. Een vervolg
van de succesvolle onderdelen van deze aanpak zal in 1996
plaatsvinden
Tenslotte zullen in 1996 probleem-indicatoren ontwikkeld
worden om te kunnen bepalen of een gebied voor een integra
le sociale vernieuwingsaanpak in aanmerking komt
Verdeelbesluit
Het Beleidskader bevat verder het Verdeelbesluit Sociale
Vernieuwing 1996. In dit Verdeelbesluit wordt voorgesteld:
de rijksbijdrage ter hoogte van f 8.695.281,- voor de
verslavingszorg, opvang en hulpverlening en het HALT-
project onverkort te blijven besteden aan deze werksoor
ten;
voor de overige activiteiten genoemd in het Verdeelbe
sluit een bedrag ad f 5.029.200,- beschikbaar stellen;
de resterende ruimte ad f 1.604.122,- voor nieuw beleid
te reserveren.
De bevoegdheid om binnen het kader van het Beleidskader en
het Verdeelbesluit deze middelen, na advisering door de
Stuurgroep Sociale Vernieuwing, toe te kennen, is conform
een eerder door de Raad genomen besluit gedelegeerd aan
Burgemeester en Wethouders
Voortgangsrapportage
Bijgaand wordt tevens ter inzage gelegd een rapportage over
de ontwikkelingen en de concrete activiteiten die in 1995
vorm hebben gekregen en waarvoor financiële middelen zijn
uitgetrokken
Procedure
Zoals gebruikelijk is het Beleidskader in brede kring ver
spreid en is schriftelijk de gelegenheid geboden om te rea
geren. Daarnaast is de mogelijkheid gegeven om bij de
behandeling van het Beleidskader in de Raadsadviescommissie
voor Economische en Sociale Zaken op 16 oktober 1995 com
mentaar te geven.
Tenslotte
Het Beleidskader en de Voortgangsrapportage zijn tevens ter
kennisneming gezonden aan de overige functioneel bij de
sociale vernieuwing betrokken Raadsadviescommissies
