1. Verslag van het gesprek met de Cliëntenraad van Sociale Zaken (d.d. 20 juni 1995)
De cliëntenraad is een organisatie die de belangen behartigt van de uitkeringsgerechtigden in
Leeuwarden. In de cliëntenraad zijn verschillende instanties vertegenwoordigd, waaronder
BLUT, de Arme kant van Leeuwarden, W.E.S.P. en Vrouwen en de Bijstand. Tijdens het
gesprek dat de commissie gevoerd heeft met de cliëntenraad kwamen verschillende knelpunten
in het minimabeleid naar voren. Hieronder volgen de belangrijkste uitkomsten van het
gesprek:
Algemeen
- De ervaring met/het beeld van het minimabeleid is niet positief. In dat verband wijst de
cliëntenraad ook op de "ongelukkig gekozen" term "minima". De cliëntenraad ziet voor deze
groep mensen graag een andere benaming. Als voorbeeld geeft de cliëntenraad de aandui
ding "mensen met een minimuminkomen".
- De informatievoorziening omtrent het minimabeleid wordt als onduidelijk beoordeeld.
- De bereikbaarheid van de sector Sociale Zaken wordt slecht genoemd.
- De behandeling wordt vaak als klantonvriendelijk ervaren.
- Sociale Zaken werkt de uitkeringen slecht af.
- De positie van de mensen met een minimum uitkering is achteruitgegaan. De huurverho
gingen en de aanscherping van de kwijtscheldingsnormen worden ondermeer als oorzaken
genoemd.
Bijzondere bijstand
Het drempelbedrag ad f 186,- is voor veel mensen met een minimum inkomen een groot
probleem. De cliëntenraad vraagt om na te gaan of het mogelijk is in nader vast te stellen
gevallen het drempelbedrag los te laten.
De cliëntenraad vindt de criteria voor vergoeding van bijzondere kosten onduidelijk. Tevens
vindt de cliëntenraad dat er sprake is van een zekere mate van willekeur; toekenning van
bijzondere bijstand is afhankelijk van de contactpersoon. Voorts zijn de mogelijkheden om
in aanmerking te komen voor bijzondere bijstand te gering.
Fonds Maatschappelijke Activiteiten (FMA)
De cliëntenraad vindt het Fonds Maatschappelijke Activiteiten een leuk fonds, maar de
cliëntenraad maakt de volgende kritische opmerkingen:
- Het is vervelend dat men eerst geld voor moet schieten. Wanneer iemand bijv. lid wordt
van een sportvereniging moet hij eerst het lidmaatschapsgeld betalen en later de declaratie
indienen.
- Het bedrag van f 100.- vergoeding per persoon per jaar is aan de lage kant.
- De cliëntenraad bepleit de mogelijkheid om per gezin en niet per persoon voor een bepaald
bedrag een beroep op het fonds te doen. Hierdoor kan per gezin bepaald worden waar het
geld aan uitgegeven zal worden.
- De mogelijkheden om bezwaar aan te tekenen zijn onduidelijk.
Als alternatief voor het Fonds Maatschappelijke Activiteiten wordt door de cliëntenraad de
stadspas genoemd. Dit is een pas waarmee minima tegen korting een scala van activiteiten
kunnen bezoeken en uiteenlopende artikelen goedkoper kunnen kopen.
1
