Begroting 1999
Concern
Daarbij zal nadrukkelijk ook aandacht worden besteed aan de
gewenste bestuursstijl en politieke verhoudingen.
Nieuwe trends of varianten, zoals bij voorbeeld de vraag
gestuurde en burgergerichte organisatie, zullen in de
discussie en bij de voorstellen worden betrokken.
Overigens kan worden geconstateerd dat (het onderzoek naar)
de verzelfstandiging en op afstand plaatsing van gemeente
lijke onderdelen onverminderd doorgang vindt. In dat
verband kunnen worden genoemd:
1. sector Sport;
2. sector Reiniging en Technisch Onderhoud;
3. Centrum voor Beroepsoriëntatie en Beroepsoefening
(CBB)
4. museum 't Princessehof
5. dienst Sociale Werkvoorziening;
6. stichting Werkwijzer.
Naast de discussie over het model van de regisserende en
innoverende overheid zal de komende tijd in het kader van
bestuurlijke verantwoordelijkheid en integraal management
meer aandacht gegeven worden aan het sturen op prestaties.
Het gebruik maken en verder ontwikkelen van instrumenten
(zoals de productenbegroting) is daarbij cruciaal en zal de
aandacht blijven krijgen.
6.2.2 Personeel
Met het oog op de te verwachten wijzigingen in de rol en
taken van de gemeentelijke; zal op personeelsgebied met
name gewerkt worden aan het (beter) prognostiseren van de
kwalitatieve (loopbaanplanning) en kwantitatieve
(personeelsplanning) personeelsbehoefte en de daarvoor
benodigde mobiliteit. Daarnaast zal uiteraard nadrukkelijk
gekeken gaan worden naar de reeds aanwezige kwaliteiten en
ambities
De ontwikkeling en uitvoering van een toekomstgericht
opleidingsprogramma zal management en medewerkers helpen
voorbereiden op hun bijdrage aan het realiseren van de
bestuurlijke wensen en ambities vanuit een verzelfstandigde
of regisserende positie.
In dit opleidingsplan wordt onder meer verantwoord hoe het
in het kader van het bestuursprogramma door de gemeenteraad
beschikbaar gestelde extra opleidingsbudget van f 500.000
zal worden besteed. Naar wij verwachten zal dit plan nog
dit jaar aan de Commissie Bestuur en Middelen worden
voorgelegd
Sturen op prestaties betekent ook in personeel opzicht een
belangrijke cultuurverandering voor zowel leidinggevenden
als medewerkers en het is zeker niet ondenkbaar dat daar
ook in de sfeer van de arbeidsvoorwaarden ondersteunende
instrumenten voor nodig zullen blijken.
21
Begroting 1999
Concern
6. ORGANISATIE EN BEDRIJFSVOERING
6.1 Algemeen
Aan de verbetering van de bedrijfsvoering wordt met grote
inzet gewerkt. De verbeteringsacties bestaan uit activi
teiten, waarvan de uitvoering meerdere jaren zal vergen. In
feite betekent dit dat de in de raadsbrief bij de begroting
1998 genoemde onderwerpen ook voor 1999 nog actueel zijn.
Met dien verstande dat in 1998 een start is gemaakt met de
uitvoering van de verschillende acties en dat in 1999 een
kwalitatieve verbeteringsslag moet plaatsvinden.
Het betreft de onderwerpen:
systematisch plannen van strategische projecten;
werken met een systeem van netwerkplanning voor de
bedrij fsvoering;
systematisch analyseren van de financiële en organi
satorische gevolgen van strategische ontwikkelingen;
actualiseren en integreren van het middelenbeleid;
actualiseren en verder implementeren van richtlijnen
voor de bedrijfsvoering;
ontwikkelen van team/productspecifieke planning en
controlinstrumenten;
optimaliseren van ondersteuning van het lijnmanagement
verbeteren van het liquiditeitenbeheer
de start op 17 september 1998 van een opleiding
proj ectleiders
Daarnaast wordt gewerkt aan de ontwikkeling van instrumen
ten voor bedrijfsdoorlichting en kwaliteitszorg.
Onder meer via vervolgtrainingen op de in het kader van Lis
uitgevoerde managementtrainingen en via toetsing van de
praktijk aan de theorie zal het kennisniveau actueel worden
gehouden en verder worden verdiept
6.2 Personeel en organisatie
De gemeentelijke P&O-functie richt zich op de ondersteuning
en advisering van bestuur en management bij het realiseren
van een organisatie die in staat is om de bestuurlijke
ambities en plannen te ontwikkelen en te (doen) implemen
teren; alsmede op de zorg voor een tijdige beschikbaarheid
van voldoende en gekwalificeerd personeel dat gemotiveerd
is om zich in te zetten voor die bestuurlijke ambities en
plannen
6.2.1 Organisatie
Wat betreft de taken en inrichting van de gemeentelijke
organisatie zal zowel ambtelijk als bestuurlijk de dis
cussie worden opgestart over het model van de regisserende
en innoverende overheid, uitmondend in een concreet voor
stel in de loop van het begrotingsjaar.
20
