Blad 2
thans volop bezig zijn) is zulks inmiddels het geval. In
het gebied ten westen van de Drachtsterweg en ten zuiden
van de Himpenserdyk en in het gebied ten oosten van de
Nauwe Greuns (en van welk laatste gebied genoemd uitwer
kingsplan dus deel uitmaakt) dient de gemeente het
overgrote deel van de benodigde gronden nog te verwerven
c.q. daarover nog de vrije beschikking te verkrijgen. Het
is ons tot op heden helaas niet gelukt met de
desbetreffende eigenaren en/of pachters langs minnelijk weg
tot overeenstemming te geraken.
Ons uitgangspunt is en blijft om in goed overleg alsnog tot
overeenstemming te komen. Aangezien de realisering van
onderdelen van het bestemmingsplan tijdgebonden is in
verband met subsidieafspraken en/of qua fasering gebonden
is aan andere werken (de zogenaamde staande-mast-route)
achten wij thans het moment aangebroken om de mogelijkheden
welke de Onteigeningswet biedt, te gaan hanteren.
Administratieve procedure
Bij de procedure tot vaststelling van het bestemmingsplan
"Hempens-Teerns" is, met toepassing van het eerste lid van
artikel 13 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening
(aanwijzing van onderdelen ten aanzien waarvan de
verwerkelijking van het plan in de naaste toekomst nodig
wordt geacht), tegelijk een procedure gevoerd betreffende
de aanwijzing van de percelen op grond waarvan een
zogenaamde verkorte onteigeningsprocedure als bedoeld in
artikel 85 van de Onteigeningswet mogelijk is. Deze
verkorte procedure betekent, dat u direct tot onteigening
kunt besluiten zonder dat daaraan ter inzage legging van
een ontwerp-onteigeningsplan voorafgaat. Feitelijk is de
basis voor de onteigening dus reeds bij de vaststelling van
het bestemmingsplan gelegd. Wij stellen u thans voor de
verdere procedure in gang te zetten. Uw besluit tot
onteigening behoeft goedkeuring van de Kroon en dient
gedurende 4 weken ter inzage te liggen. Belanghebbenden
hebben uitsluitend binnen deze termijn de gelegenheid
schriftelijk bedenkingen bij de Kroon naar voren te brengen
tegen het raadsbesluit tot onteigening. Binnen 6 maanden na
afloop van de bedoelde termijn van 4 weken neemt de Kroon
terzake een met redenen omkleed besluit, zulks nadat
degenen die tijdig bedenkingen naar voren hebben gebracht
in de gelegenheid zijn gesteld te worden gehoord. Na
goedkeuring van het raadsbesluit tot onteigening volgt de
gerechtelijke procedure bij de Rechtbank, waarbij de
onteigening zal worden gevorderd en de definitieve
schadeloostellingen zullen worden bepaald.
Onteiqeninqsplan
Ter verkrijging van de vrije beschikking over de benodigde,
nog ontbrekende percelen/perceelsgedeelten hebben wij het
onteigeningsplan "Hempens-Teerns" opgesteld, dat wij
Blad 3
hierbij aan u voorleggen. Deze onteigening kan plaatsvinden
op basis van het bepaalde van het in titel IV (Over
onteigening in het belang van de ruimtelijke ontwikkeling
en van de volkshuisvesting) opgenomen artikel 77, lid 1,
sub 1, van de Onteigeningswet (onteigening ten behoeve van
de uitvoering van of ter handhaving van de feitelijke
toestand overeenkomstig een bestemmingsplan)Op de bij de
stukken gevoegde grondtekening zijn de te onteigenen
percelen en perceelsgedeelten in grijs en onder de
grondplannummers 1 tot en met 90 aangegeven, terwijl hierop
tevens de kadastrale aanduidingen zijn vermeld. Een lijst
van de te onteigenen percelen en perceelsgedeelten met de
grootte en met de namen van de eigenaren, een en ander
volgens de kadastrale registratie, is eveneens bij de
stukken gevoegd; tevens hebben wij ter oriëntatie een
overzichtstekening en kaarten van het bestemmingsplan en
het uitwerkingsplan ter inzage gelegd.
Aangezien het uitwerkingsplan nog niet (onherroepelijk) is
goedgekeurd, dient in uw besluit te worden bepaald, dat op
grond van dit onteigeningsplan geen dagvaardingen, als
bedoeld in artikel 18 van de Onteigeningswet, zullen worden
uitgebracht alvorens onherroepelijk is beslist omtrent de
goedkeuring van het uitwerkingsplan (betreft de onder de
grondplannummers 10 tot en met 90 opgenomen percelen en
perceelsgedeelten)Verder dient te worden bepaald, dat uw
besluit als vervallen zal moeten worden beschouwd, indien
en voorzover aan het uitwerkingsplan in hoogste instantie
goedkeuring mocht worden onthouden.
Gerechtelijke procedure
Zoals hiervoor reeds vermeld volgt na de goedkeuring van
het onteigeningsbesluit door de Kroon de gerechtelijke
procedure bij de Rechtbank. De Onteigeningswet biedt
daarbij ingevolge artikel 54f de mogelijkheid te komen tot
een vervroegde uitspraak over de onteigening, hetgeen een
gebruikelijke gang van zaken is. Vooruitlopende op de
bepaling van de definitieve schadeloosstelling wordt dan
door de Rechtbank de onteigening uitgesproken onder
toekenning van een voorschot op de schadeloosstelling en
vindt daarna de eigendomsoverdracht plaats. Vervolgens komt
dan nog de procedure over de schadeloosstelling, welke
wordt besloten met een vonnis over de hoogte van de
definitieve schadeloosstelling. Wij stellen ons voor deze
weg te bewandelen. Hieraan zij nog toegevoegd, dat u op 29
juni 1998, onder nummer 7966, hebt besloten de bevoegdheid
tot het instellen van rechtsgedingen aan ons te delegeren.
