Jaarverslag gemeente Leeuwarden
dat hiermee gemoeid is, wordt in de regel naar de gemeente overgeheveld met vrijwel
altijd een "decentralisatiekorting" van 10%. Het is mogelijk dat de gedecentraliseerde
taak niet met de toebedeelde compensatie uitgevoerd kan worden.
Bodemvervuiling, bodemverontreiniging, baggerwerken
De gemeente wordt geconfronteerd met de risico's van bodemvervuiling c.q.
bodemverontreiniging (het gaat om ongeveer 6.500 locaties). De gemeente is voor het
multifunctioneel saneren van de verontreinigde locaties voor een deel van de totale
kosten verantwoordelijk, met name als de gemeente eigenaar is (of is geweest) of
belanghebbende is in projectontwikkeling.
Hiermee samenhangend is de problematiek van de milieuhygiënische verontreiniging
van waterbodems en daardoor de stagnatie in het onderhoud van in gemeentelijk beheer
zijnde vaarwegen. Verontreinigingen mengen zich steeds vaker met elkaar, waardoor
het niet meer mogelijk is de veroorzaker van de verontreiniging aan te spreken. Risico is
dat er claims bij de gemeente worden gelegd. Om dit gevaar te ontlopen moet er bagger
verwijderd worden. De kosten hiervan zullen mede afhankelijk zijn van de kosten van
verwerking en opslag. De gevolgen van het operationeel worden van dit risico zijn: de
mogelijke saneringskosten die ten laste van de algemene middelen zullen komen,
financiële claims en stagnatie in de stedelijke ontwikkeling.
Door de inzet van het instrumentarium "actief bodembeheer" wordt een reductie
verwacht van de totale kosten van 30 tot 50 maar het probleem blijft omvangrijk.
Het realiseren van een structurele opslag-/verwerkingslocatie voor vervuilde bagger kan
helpen om het risico te reduceren, evenals experimenten met nieuwe technologieën en
technieken.
Arbo-wetgeving
De wetgeving om het gebied van arbeidsomstandigheden wordt aangescherpt, zie
bijvoorbeeld de gang van zaken rondom theaters begin 1999. Onduidelijk is op dit
moment welke (financiële) consequenties dit concreet voor de gemeente zal hebben en
of hiervoor in bepaalde gevallen compensatie vanuit het Rijk beschikbaar zal komen.
66
