Gemeente Jeeuwarden
LnaenooisterKencnot l
Postbus 21000
8900 JA Leeuwarden
Telefoon 058 233 88 33
Verzelfstandiging openbaar primair onderwijs
Bijlage nr. 112
Aan de gemeenteraad.
AANLEIDING
In het Collegeprogramma 1994-1998 was het voornemen opgeno
men om, naar aanleiding van de uitbesteding van de school
bestuurlij ke ondersteuning en de gevolgen van de dubbelrol
van de gemeente, een discussie op gang te brengen over de
bestuursvorm van het openbaar primair onderwijs. Daartoe is
in 1996 een informatieve bijeenkomst georganiseerd en is er
begin 1998 een conferentie met alle betrokken geledingen
belegd.
Ook in het Strategisch Beleidsplan openbaar primair onderwijs
1997-2001 was al het voornemen opgenomen om het bestuur van het
openbaar basis- en speciaal onderwijs te verzelfstandigen en
hebt u met die gedachte ingestemd in uw vergadering van 17
november 1997.
Vervolgens is in het Bestuursprogramma 1998-2002 als een
van de actiepunten opgenomen dat het bestuur van het open
baar onderwijs op afstand gezet moet worden.
Het belangrijkste argument voor de verzelfstandiging van het
bestuur van het openbaar onderwijs is dat het gemeentebestuur
het wenselijk acht om de dubbelrol, die de gemeente heeft
t.a.v. het onderwijs (enerzijds algemene taak als lokale
overheid voor het gehele openbaar en bijzonder onderwijs,
anderzijds schoolbestuur voor het openbaar onderwijs), te
ontvlechten. Door de toegenomen taken en verantwoordelijkheden
voor de lokale overheid op onderwijsgebied, als gevolg van de
decentralisatie van rijkstaken naar de gemeenten, blijkt het
steeds moeilijker om die verschillende verantwoordelijkheden
zuiver van elkaar te onderscheiden, zolang uw college beide
vormen van verantwoordelijkheden draagt.
De hoofdlijnen van het voorstel
Ter afronding van de in de afgelopen jaren gevoerde discussies
over de bestuursvorm en de daarbij passende managementstruc
tuur, hebben wij in maart 1999 aan het Bureau Wagenaar opdracht
gegeven om de bevindingen en conclusies in een samenhangend
voorstel te presenteren, op basis waarvan tot besluitvorming
kan worden overgegaan. Het rapport van Bureau Wagenaar, dat na
korte consultaties van de betrokken geledingen tot stand is
gekomen, is begin juni 1999 gereedgekomen en is voor u ter
inzage gelegd.
Sjoch dizze siêd; sjoch wal der rünom bari - li aide spegelei him yn wal de lakomsl hal - Pner Ttrpstro
cf A
13