Strafrechtelijke partijen
Partijen die vallen onder de werking van het strafrechtelijk complement: Openbaar Ministerie,
regiopolitie en Korps Landelijke Politiediensten.
Uitvoeringsdriehoek
Zaakgericht overleg op regionaal niveau dat ten doel heeft tot concrete afspraken te komen
bij inrichtinggebonden handhavingsacties.
Waddenhandhavingsoverleg (WHO)
Overleg waaraan wordt deelgenomen door instanties met een handhavende taak in het
Waddenzeegebied.
Doel van de bestuursovereenkomst is het bevorderen van structurele samenwerking op
handhavingsgebied door betrokken partijen, teneinde een gewenste milieu-, water- en
omgevingskwaliteit te realiseren en in stand te houden, middels:
het realiseren en instandhouden van een goede, op de analyse van de milieusituatie
in Fryslan gebaseerde, uitvoering van handhavingstaken;
het realiseren en instandhouden van een goede infrastructuur voor
handhavingssamenwerking.
Partijen geven in gezamenlijkheid uitvoering aan het in deze bestuursovereenkomst
bepaalde met ingang van de dag na ondertekening. Uitvoering van de in deze
bestuursovereenkomst opgenomen activiteiten vindt plaats binnen een periode van twee jaar
na ondertekening, conform de in het implementatieplan voor de onderscheiden activiteiten
aangegeven uitvoeringsperioden.
Iedere partij behoudt daarbij de eigen individuele bevoegdheden en verantwoordelijkheden.
Artikel 4 Belang van de samenwerking
1. Iedere individuele partij bekijkt bij de ontwikkeling van beleid en bij het programmeren
van activiteiten of en waar samenwerking zinvol is en meerwaarde heeft.
2. Gezamenlijke afspraken worden gemaakt op het niveau (lokaal, politiedistrict,
regionaal of provinciaal) en tussen die partijen, waar samenwerking meerwaarde
biedt. Dit betekent dat niet perse gestreefd wordt naar samenwerking die altijd alle
partijen in het gehele gebied omvat. Ook kunnen gezamenlijke afspraken worden
gemaakt tussen een aantal partijen en voor een beperkt gebied (gebiedsgericht).
3. Indien gezamenlijke afspraken worden gemaakt hebben de betrokken partijen een
resultaatsverplichting ten aanzien van de uitvoering van die afspraken.
9
4. Partijen stellen zich garant voor de ten behoeve van de uitvoering van gemaakte
samenwerkingsafspraken benodigde capaciteit en verankeren gemaakte afspraken
in eigen programmeringen.
Partijen kunnen in gezamenlijkheid tot herijking van bestaande afspraken komen
indien onvoorziene omstandigheden daartoe dwingen.
In geval van onvoorziene zaken die een onmiddellijke actie vergen of waarvoor een
handhavingsteam moet worden geformeerd spannen partijen zich in om door middel
van herprioritering de benodigde capaciteit vrij te maken.
5. Partijen vervullen bij de uitvoering van toezicht en handhaving een oog- en oorfunctie
voor elkaar.
6. Onder verantwoordelijkheid van het FMO wordt onderzoek gedaan naar de
mogelijkheden toezichthoudende ambtenaren aan te wijzen die buiten de eigen
dienst werkzaam zijn en de onderwerpen waarvoor dit zou kunnen gelden.
7. Door partijen zelf, maar ook via gezamenlijke overleggen wordt voortdurend
aandacht besteed aan de noodzaak tot educatie van de handhavers.
Inhoudelijke bepalingen
1Onder verantwoordelijkheid van het FMO wordt vierjaarlijks een analyse gemaakt
van de milieusituatie in Fryslan en de voornaamste handhavingsvraagstukken.
2. Onder verantwoordelijkheid van het FMO wordt - gebaseerd op de analyseresultaten
- provinciebreed gezamenlijk handhavingsbeleid opgesteld gekoppeld aan concrete
en meetbare doelstellingen voor de middellange termijn (vier jaar).
3. Het provinciebreed gezamenlijk handhavingsbeleid komt tot stand na consultatie van
alle partijen en besprekingen in de regionale handhavingsoverleggen. Na vaststelling
in het FMO wordt het beleid per regio doorvertaald naar regionaal handhavings
beleid.
4. Het provinciebreed en regionaal handhavingsbeleid wordt in principe voor een
periode van 4 jaar vastgesteld, maar zal voor de eerste maal voor de looptijd van de
overeenkomst worden opgesteld (2001 tot 2004).
5. Er vindt jaarlijkse monitoring van de uitvoering en het effect van het beleid plaats
onder verantwoordelijkheid van het gremium waarin het beleid is vastgesteld.
6. Het handhavingsbeleid wordt iedere vier jaar geëvalueerd onder verantwoordelijkheid
van het gremium waarin het beleid is vastgesteld.
10
Bestuursovereenkomst Handhavingssamenwerking milieuwetgeving in Fryslan, 1 december 1999
Artikel 2 Doel van de overeenkomst
Artikel 3 Taken en bevoegdheden van partijen
Bestuursovereenkomst Handhavingssamenwerking milieuwetgeving in Fryslan, 1 december 1999
Artikel 5 Analyse, beleid, monitoring en evaluatie
