Blad 4
De operationele doelstellingen zijn herbevestigd, dan wel
verder ontwikkeld in de Perspectiefnota en het MOP.
Kennis
Alle mensen die op of vanaf januari 1998 een
bijstandsuitkering hebben zijn in beeld; er is een plan
vastgesteld waaruit blijkt welke route wordt gevolgd om zo
mogelijk uit te stromen.
Uitstroom
Voor 1750 bijstandgerechtigden die ouder zijn dan 23 jaar
en een grote afstand hebben tot de arbeidsmarkt (fase 2/3),
wordt een plan opgesteld dat tot uitstroom uit de bijstand
naar de reguliere arbeidsmarkt moet leiden. Het jaarlijkse
aantal uitstroomtrajecten bedraagt 125.
- Preventie
Het beleid van de sluitende aanpak van jongeren onder de 23
jaren moet ertoe leiden dat de instroom van jongeren in de
bijstand wordt beperkt tot 400 in de planperiode
(1998/2002)
Activering
Voor 400 bijstandsgerechtigden die vooralsnog niet naar de
arbeidsmarkt kunnen worden toegeleid, wordt een (lang)
traject uitgezet naar werk; voor alle overigen wordt
nagegaan of een sociaal activeringstraject moet worden
ingezet of een andere vorm van sociale participatie is
geïndiceerd.
Op basis van deze acties zal het aantal uitkeringsgerech
tigden ultimo 2001 per saldo met 1200 partijen zijn
afgenomen ten opzichte van 1 januari 1998 (5400). Ultimo
2000 moet het aantal uitkeringspartijen liggen op 4450.
Kansentrajecten in maatschappelijke opvang en verslaafden
zorg
In de periode tot 2002 worden 60 extra trajecten voor
verslaafden (20), daklozen (10), zwerfjongeren (10), mensen
in de crisisopvang (10) en in het Blijf van m'n lijfhuis
(10) opgesteld.
Sociale activering
In het verband van het ontwikkelen van sociaal
activeringsbeleid ten behoeve van bijstandontvangenden in
fase 4 wordt een project uitgevoerd in de wijk Heechterp,
dit als onderdeel van het taakstellend activeringsbeleid.
Het project, uitgevoerd door het Bureau Maatwerk BV,
voorziet in de productie van trajectplannen voor 330
personen
Blad 5
Deze plannen moeten uitmonden in de volgende resultaten:
70 personen op regulier werk, 70 personen op langdurig
traject (zorg-, hulpverlenings-, of aanbodversterkend
traject), 50 personen op gesubsidieerd of vrijwilligers
werk.
Het project loopt tot april 2000. Op basis van de
onderzoeksresultaten zal in 2000 worden bezien of, en zo
ja, hoe sociale activering verder zal worden ingevuld.
Aanpak langdurige werkloosheid
In het kader van de sluitende aanpak voor de instroom van
volwassen werklozen 23 jaar) is voor 1999 een
samenwerkingsproject tussen de gemeente en Arbvo tot stand
gebracht. Het gaat om ontwikkeling van in totaal 250
plannen, waarbij de gemeente ook extra gelden heeft ingezet
voor kinderopvang. Het project heeft een doorlooptijd van
juni 1999 tot en met april 2000. Over de omvang van de voor
2000 beschikbare gelden en het aantal in te kopen trajecten
bestaat nog geen zekerheid. Voorzolang een sluitende aanpak
nog niet voor de gehele stad is verzekerd, wordt deze
werkwijze - evenals in 1999- primair gericht op de wijken
Bilgaard, de Vrijheidswijk en de Vegelinbuurt/Achter de
Hoven, met een mogelijke uitbreiding van Heechterp/-
Schieringen
Samenwerking met Arbeidsvoorzieningsorganisatie
Vanaf het jaar 2000 is de verplichte winkelnering bij de
Arbeidsvoorzieningsorganisatie voor inkoop van reïntegra-
tietrajecten niet meer aan de orde. De dienstverlening van
de Arbvo op het gebied van de ontwikkeling van trajecten
voor langdurig werklozen is inmiddels op een zodanig niveau
gebracht dat een drastische koerswijziging van de
inkoopstrategie niet voor de hand ligt. Op bescheiden
schaal zal ook met andere aanbieders van diensten worden
gewerkt, in het bijzonder voor dienstverlening in het kader
van de Wrea en de toeleiding van personen in fase 2/3. De
onderhandelingen over het inkoopcontract, inclusief de
wijze van samenwerking, zullen in het eerste kwartaal van
2000 worden afgerond.
3Handhavingsbeleid
In voorgaande plannen is relatief veel aandacht besteed aan
de wijze waarop het onderzoek naar het recht op bijstand
en het toezicht op nakoming van de informatieplicht van de
cliënt is ingericht. Kortheidshalve wordt daarnaar
verwezen. In het jaar 2000 zal de in 1999 in gang gezette
experimentele wijze van het houden van heronderzoek naar de
rechtmatigheid van de verleende uitkering worden
voortgezet. De door de cliënt geleverde informatie wordt
vooral langs elektronische weg getoetst aan actuele