Blad 6
gegevensbestanden waarover andere instanties (GBA, uvi's,
belastingdienst) beschikken. Dit proces van valideren van
gegevens wordt tezamen met andere pilotgemeenten beproefd.
Met deze werkwijze is vooral de (preventieve) bestrijding
van witte fraude gediend. Door de deelname aan het
Regionaal Interdisciplinaire Fraudeteam Noord-Nederland
geeft de gemeente Leeuwarden nadere invulling aan de
bestrijding van zwarte fraude op het terrein van sociale
zekerheidsfraude, mede in samenhang met belasting- en
premiefraude door werkgevers. In het jaar 2000 zullen de
eerste projecten in dat verband worden uitgevoerd.
4Cliëntenparticipatie
Sinds 1 juli 1998 zijn gemeenten op grond van de Algemene
bijstandswet verplicht cliënten te betrekken bij het lokale
bijstandsbeleidDe wijze waarop cliënten-participatie
wordt vormgegeven, wordt aan het gemeentebestuur
overgelaten. In het beleidsplan 1999 is uitdrukkelijk
gekozen voor de sedert jaar en dag bestaande informele
structuur van overleg met cliëntenorganisaties.
Er is geen aanleiding om in 2000 op die door de
overlegpartners gewilde structuur terug te komen.
5Minimabeleid
In het MeerjarenOntwikkelingsProgramma zijn binnen het
domein van achterstandbestrijding de operationele doelen
van het minimabeleid geformuleerd:
In het jaar 2000 zal 25% van de doelgroep gebruik maken
van de declaratieregeling minima Leeuwarden, dit op
basis van het uitgangspunt dat in 1999 een bereik van
20% wordt gerealiseerd.
Het aantal leden van de doelgroep dat gebruik maakt van
bijzondere bijstand zal na twee jaren toegenomen zijn
(nieuw instrument van categoriale bijzondere bijstand)
Het aantal bijstandsgerechtigden met schuldenproblema
tiek dat deelneemt aan schuldhulpverleningsprojecten
zal na twee jaren zijn toegenomen.
Ter bereiking van deze doelen zijn de volgende uitwerkingen
voorgesteld, dan wel gerealiseerd:
Als alternatief voor het vergoeden van kosten na
declaratie is in 2000 voorzien in de mogelijkheid van
het verstrekken van vouchers in lijn met de beoogde
bevordering van maatschappelijke participatie.
Vanaf het jaar 1999 is categoriale bijzondere bijstand
mogelijk gemaakt in de kosten van specifieke duurzame
gebruiksgoederen
In 2000 zal deelname aan schuldhulpverleningsprojecten
worden vergroot door een uitbreiding van het
inkomensbeheer (van 10 naar 35 gevallen)
Blad 7
ook zullen de sociale activeringstrajecten vraag naar
schuldhulpverlening uitlokken.
Evaluatie van het minimabeleid is voorzien in begin 2001,
dit in samenhang met de besluitvorming rond de voortzetting
van de declaratieregeling.
6Voorstel
Wij stellen u voor het voorgaande als Beleidsplan 2000
Uitvoering Abw c.a. vast te stellen, dit in samenhang met
de Perspectiefnota 2000-2003-2010 en het MeerjarenOntwik-
kelingsProgrammaOver het voorstel is overleg gevoerd met
cliëntenorganisaties. Het cliëntenplatform heeft ingestemd
met het concept-beleidsplan. Het verslag van het overleg is
ter inzage gelegd. Het voorstel is besproken met de
Commissie Welzijn op 27 januari 2000. De commissie
adviseert u akkoord te gaan met het raadsvoorstel en
-besluit
Wij stellen u voor te besluiten overeenkomstig het bijgaand
ontwerp-besluit
Leeuwarden, 3 februari 2000
Burgemeester en wethouders van Leeuwarden,
L.B.M. van Maaren-van Balen, burgemeester,
mr. F.M.J. Steijvers, secretaris.