Blad 14
IIDe deelgebieden in vogelvlucht
A. Woningbouw (Goutumer Nieuwland en Goutum-Zuid)
In deze gebieden is een positief resultaat haalbaar. Hier
gaan wij bij de opbrengsten niet uit van een grondprijs
maar van een grondquote.
Deze quote, bijvoorbeeld 35%, is het percentage van de vrij
op naam prijs van de woning dat aan de grond wordt
toegerekend. De als dan resulterende grondprijs wordt naar
beneden toe met een absoluut minimum gemarkeerd. Naar boven
toe is een opslag mogelijk.
Deze opslag is afhankelijk van het financieel resultaat van
het samenwerkingsverband van de gemeente met private
partijen en zal naar rato zijn van de inbreng van de
gemeente in dit samenwerkingsverband.
B. Bedrijven en dienstverlening
Om reden van voorraad en verbetering van de kwaliteit
(concurrentiepositie) worden gefaseerd bedrijfslocaties
ontwikkeld aan de zuidwestrand. Het betreft resp.
Newtonpark, Zwettepark inclterminal) en
bedrijventerrein/kantorencomplex Werpsterhoek
(dienstverlening)
Afgezien van de kantoorlocaties zijn deze locaties onder de
huidige condities in ieder geval in de periode tot
2005/2010 niet renderend te ontwikkelen. Gegeven de huidige
ontwikkeling zal wel met een hogere uitgifteprijs gerekend
kunnen worden dan thans het geval is.
In principe wil de gemeente het hele spectrum (de markt)
aan bedrijvigheid bedienen. In ieder geval wordt ingezet op
de ontwikkeling van een nat bedrijventerrein en een
overslagterminalDaarnaast wordt bezien hoe vorm gegeven
kan worden aan een thematische integrale ontwikkeling door
derden en hoe door meer te sturen op arbeidsplaatsen
(toegevoegde waarde) een resultaatsverbetering is te
bereiken. Verdere regionale afstemming kan één en ander
positief ondersteunen.
C. Hoofdontsluitingsweg
Weg met aanpalende bebouwing in de vorm van kantoren,
winkelvoorzieningen, woningen, etc.. In combinatie met het
project 'Overige hoofdinfrastructuur' met een sluitende
exploitatie te ontwikkelen.
Blad 15
D. Overige hoofdinfrastructuur
In de exploitatie opzetten van de gebiedsexploitaties is de
bijdrage per m2 uit te geven grond aan het fonds
bovenwijkse voorzieningen zodanig hoog gemaakt dat daarmee
deze exploitatie in combinatie met het project
'Hoofdontsluitingsweg' kostendekkend is.
E. "Haak"
Uitgegaan wordt van de ontwikkeling van de "Haak" in PPS-
verband. Wel is er rekening gehouden met het feit dat de
gemeente samen met anderen een substantiële bijdrage zal
moeten leveren, niet alleen aan de kosten, maar ook aan
voorfinancieringslasten
IIIRisico's
Bij risico's is het belangrijk te onderkennen welke
risico's zich kunnen voordoen en hoe deze zijn te
beheersen. De volgende risico's zijn wel te onderscheiden,
echter in de praktijk komen ze veelal in combinatie voor.
A. Risico's voortkomend uit besluiten;
Dit kunnen besluiten zijn van derden (bijvoorbeeld
Rijkswaterstaat, m.b.t. de 'Haak') of besluiten van een
nieuwe gemeenteraad, immers de looptijd van het project
omvat meerdere verkiezingen. Deze risico's kunnen
hanteerbaar gemaakt worden door terugvalopties mee te nemen
in de planvorming en de besluiten steeds nadrukkelijk in
financiële zin te vertalen.
B. Risico's uit procedures en fasering;
Stagnatie van procedures, bijvoorbeeld door bezwaren tot
aan de Raad van State kunnen tot enorme vertragingen
leiden. Flexibiliteit in planvorming, meerdere sporen
tegelijk bewandelen is een middel tot risico-reductie.
Daarnaast kan er door goede fasering van het totale project
in deelprojecten voor gezorgd worden dat deze qua omvang,
tijd en financiële gevolgen overzienbaar zijn. Een valkuil
hierbij vormt het zodanig faseren van projecten dat de
gemeente aan het eind van het totaalproject met nog te
ontwikkelen, niet rendabele projecten blijft zitten.
Heldere projectdefinities en contracten kunnen dit
beheersen
