1. Achtergrond
Begin 1998 hebben wij geconstateerd dat het minderhedenbeleid van de gemeente Leeuwarden aan
herziening toe was. De beleidslijnen, zoals die terug te vinden zijn in de Beleidsnota etnische groepen
uit 1984, zijn achterhaald door de ontwikkelingen op het terrein van het integratiebeleid. Zo is de
samenstelling van de groep etnische minderheden sterk gewijzigd door de instroom van een flink
aantal vluchtelingen. Onder de oorspronkelijke groep minderheden zien steeds meer individuen (met
name van de tweede generatie) kans gebruik te maken van de mogelijkheden die de samenleving hen
biedt. Onder deze groep zijn ook steeds meer personen te vinden, die geboren en opgegroeid zijn in
Nederland of in Leeuwarden. Desondanks zijn er nog voldoende redenen om specifiek
(achterstands)beleid te voeren.
Over de hoofdlijn van het nieuwe minderhedenbeleid hebben in het recente verleden diverse
discussies plaatsgevonden. Enerzijds ging het om gesprekken die wij gevoerd hebben met de
Leeuwarder minderheden in vier thema-bijeenkomsten, vorig jaar. De verslagen van de
themabijeenkomsten liggen ter inzage bij de raadsstukken. Anderzijds ging het om twee discussies in
de raadscommissie Welzijn op basis van de nota's Vernieuwing beleidskader m.b.t. allochtonen, en
Integratiebeleid minderheden - koersbepaling. De resultaten van deze discussies sluiten goed aan bij
de Rijksnota Kansen krijgen, kansen pakken over integratiebeleid. Verder heeft de Notitie
Multicultureel Centrum, die Kleurrijk Beraad op 23 december aan portfeuillehouder H. de Haan-
Laagland heeft aangeboden, een belangrijke rol gespeeld in de planvoorbereiding.
Deze meningsvorming heeft er-tesamen met de genoemde notities- toe geleid dat er voldoende
politiek-bestuurlijke aanknopingspunten zijn om nu een standpunt te bepalen ten aanzien van enkele
actuele vraagstukken. Deze worden in de vorm van een Uitvoeringsplan aan de Raad voorgelegd.
In dit uitvoeringsplan brengen wij de uitkomsten van de thema-bijeenkomsten en de discussie in de
commissie samen in een visie met beleidsdoelen en formuleren wij de hoofdlijnen van de uitvoering
van die doelen.
De indeling van dit uitvoeringsplan is als volgt:
1. Achtergrond
2. Visie, beleidsdoelen en rol van de gemeente
3. Werkdoelen, maatregelen en faciliteiten
4. Evaluatie
In de bijlagen is een begrippenlijst opgenomen (bijlage 1.). Ook treft u daar enkele gegevens aan over
de Leeuwarder minderheden (bijlage 2). Bijlage 3 geeft een overzicht van de activiteiten, die op dit
moment door of vanuit de gemeente ten behoeve van leden van minderheidsgroepen worden
georganiseerd. In bijlage 4 vindt u tenslotte een vergelijking van de maatregelen in dit plan met de
uitkomsten van de thema-avonden en de notitie van Kleurrijk Beraad.
