BIJLAGE 2
Toelichting bijboten en dubbel afmeren
Inleiding
ligplaatsenbeleid gemeente Leeuwarden
Wachtlijsten: bekendmaking en openbaarheid
De havendienst heeft een informatie-folder voor het publiek, getiteld "Woonschepen in Leeuwarden". Hierin
wordt de aanvraagprocedure beschreven, inclusief het wachtlijstsysteem. Ook wordt aangegeven welke soorten
schepen aan welke kades ligplaats in mogen innemen. In de folder wordt gewezen op de belangenvereniging
voor schippers, inclusief namen en adressen.
Tot dusverre waren de wachtlijsten niet openbaar. Voorgesteld wordt nu om eenmaal halfjaarlijks
een overzicht van de wachtlijsten ter inzage te leggen en de Vereniging van Schippers in Leeuwarden daar een
kopie van toe te sturen. Op dit overzicht heeft iedere aanvrager een volgnummer en een inschrijfdatum. Per
categorie wordt een overzicht van de aantallen gegeven. Ook wordt per wachtlijst aangegeven of de aanvrager
een ligplaats is toegewezen, op de reserve-wachtlijst staat, de aanvraag heeft ingetrokken danwel een ligplaats
heeft geweigerd. Over een ligplaatsweigering worden geen nadere meldingen gedaan.
Bij het wachtlijstoverzicht wordt een overzicht van het totale aantal ligplaatsen en het aantal vrije ligplaatsen
verstrekt.
Om reden van privacy en zorgvuldigheid worden overigens alle contacten met betrekking tot de wachtlijst
schriftelijk gevoerd.
Aangezien de ligplaatsvergunningen voor woonarken in plaats van persoonlijk, zakelijk worden (dit is
verbonden aan het object) betekent dit dat een woonark met ligplaatsvergunning kan worden verkocht. De
wachtlijst voor woonarken, waarbij de doorstroming toch al ontbrak, kan hiermee komen te vervallen.
ligplaatsenbeleid gemeente Leeuwarden
Eén van de (standaard)voorschriften die aan ligplaats-vergunningen pleegt te worden verbonden, is:
"Er mogen geen andere vaartuigen langszij worden afgemeerd, tenzij hiervoor door of namens de
vergunningverlener toestemming is verleend. In afwijking van het vorenstaande is het toegestaan één open
hijbootje van maximaal 5 meter lengte langszij af te meren
Doel van dit voorschrift is te voorkomen dat de door het college aangewezen ligplaatsenlocaties voor bewoonde
schepen gebruikt worden voor allerlei andere vaartuigen e.d., waardoor illegale situaties ontstaan in strijd met de
Algemene plaatselijke verordening Leeuwarden. In de praktijk blijkt dat dit vergunningvoorschrift toelichting
behoeft. In de eerste plaats om aan te geven in welke gevallen de gemeente de in de eerste zin genoemde
toestemming wel verleent en in de tweede plaats om aan te geven wat de gemeente onder een open bijboot
verstaat.
Toelichting bijboot
Om de woonschipbewoners niet de mogelijkheid te ontnemen hun schepen te (kunnen) inspecteren en klein
onderhoud of kleine reparaties uit te voeren is in de tweede zin van het voorschrift uitzondering gemaakt voor
een kleine open bijboot. In de praktijk is wel eens onduidelijkheid over de vraag wat de gemeente daar onder
verstaat. Dat is het volgende:
Uitgangspunt: De gemeente gaat er van uit dat de open bijboot een onderdeel/verlengstuk van het schip is.
Hiervoor wordt dan ook niet afzonderlijk havengeld geheven.
Definitie: "Een gebruiksklaar open vaartuig of een open drijvend voorwerp dat hoofdzakelijk wordt
gebruikt voor het uitvoeren van inspecties, klein onderhoud, kleine reparaties en soortgelijke
werkzaamheden aan en om het schip met een maximale lengte van 5 meter".
Voorbeelden: vletten, roeischouwen, reddingsbootjes, werkvlotten en dergelijke. Daarmee zijn kleine vaartuigen
zoals kano's, surfplanken, zeilbootjes (algemeemvaartuigen die gewoonlijk worden gebruikt als pleziervaartuig)
niet toegestaan als open bijboot. Dit zijn namelijk pleziervaartuigen.
In twijfelgevallen dient de vraag of het betreffende vaartuig/drijvend voorwerp van oudsher of normaliter wordt
gebruikt voor het in de definitie omschreven doel bevestigend te worden beantwoord. Een originele opdrukker
dient soms als de motorisering van het schip. Als zodanig hoort die opdrukker dan bij dat schip. Die opdrukker
hoort dan ook in de ligplaatsvergunning als zodanig te worden vermeld. In een dergelijk geval is naast de
opdrukker tevens een bijboot toegestaan. Overigens merken we op dat ook de open bijboot en opdrukker moeten
voldoen aan redelijke eisen van welstand.
Toelichting toestemming langszij afmeren
In de praktijk blijkt dat er situaties zijn waarin kan worden afgeweken van het totaal verbod op het langszij
afmeren. Om een consistent beleid in deze te waarborgen gaan we bij het verlenen van die toestemming uit van
de volgende criteria:
de ligplaatsvergunninghouder mag langszij afmeren, mits dit niet in strijd is met welke regeling dan ook
(rijk, waterschap, provincie of gemeente);
de ligplaatsvergunninghouder moet de rechthebbende op, danwel gebruiker van, het vaartuig zijn dat
langszij wordt afgemeerd;
het langszij afgemeerde schip mag niet voor bewoning worden gebruikt;
de toestemming voor het betreffende vaartuig wordt slecht eenmaal verleend, met een maximale duur van
zes maanden.
Overigens merken we op dat het langszij afgemeerde schip aan dezelfde criteria moet voldoen als het schip
waarvoor ligplaatsvergunning is verleend.
25
