Blad 2
Zuidzijde (vanaf de Duco Martenapijp tot de Wirdumerdijk)
de Oude Doelesteeg en de Wirdumerdijk
De voorzieningen die worden c.q. zijn getroffen zijn
specifiek gericht op detailhandel en de horeca en op andere
bedrijven met een publieksfunctie (bijvoorbeeld banken en
kantoren)Door de totstandkoming van de voorzieningen is
een winkelgebied ontstaan dat fraaier en voor winkelend
publiek aantrekkelijker is dan het tevoren was. Woningen
zullen derhalve niet of nauwelijks profiteren van de
getroffen voorzieningen. Daarom worden onroerende zaken die
op grond van de relevante vigerende bestemmingsplannen
uitsluitend een woonbestemming hebben alsmede onroerende
zaken die in gebruik zijn als woning en die op grond van
het bestemmingsplan geen bedrijfsfunctie c.q.
publieksfunctie kunnen hebben, uitgezonderd van zowel het
privaatrechtelijke als het fiscaalrechtenjke
kostenverhaal1. Tenslotte zijn wij van mening dat
onroerende zaken met een religieuze bestemming eveneens
buiten het kostenverhaal moeten blijven; kerkgebouwen
zullen nauwelijks profiteren van de getroffen
voorzieningen
Het exploitatie-gebied is aangegeven op de als bijlage bij
dit raadsvoorstel gevoegde tekening (bijlage 1).
In dit kader merken wij tenslotte op dat met betrekking tot
bovenstaande afbakening overeenstemming bestaat met het
bestuur van de Leeuwarder Ondernemers Vereniging.
Wij stellen u voor het op de tekening aangegeven gebied aan
te wijzen als exploitatiegebied voor fase IA en te bepalen
dat de binnen de rode omlijning gelegen onroerende zaken
zijn gebaat door de aanleg van de voorzieningen van
openbaar nut
2. Vaststelling van de begroting van kosten en opbrengsten
Bij de vaststelling van het aangevuld bekostigingsbesluit
voor fase IA op 15 maart 1999 is bepaald dat maximaal
f 935.000,- (netto) van de kosten van herinrichting van de
Nieuwestad Noord- en Zuidzijde, Oude Doelesteeg en
Wirdumerdijk zou worden verhaald op de genothebbenden
krachtens eigendom van de gebate onroerende zaken. Ten
opzichte van deze globale raming is nu bekend dat de kosten
van herinrichting lager uitvallen (met name als gevolg van
voordeliger aanbestedingsresultaten)In verband daarmee is
er thans netto een bedrag van maximaal f 335.211,- te
verhalen, welk bedrag in verband met de tariefstelling naar
beneden wordt afgerond op f 335.208,-. In de calculaties
1 In het Handboek Grondzaken van de VNG (biz. E4/6 10) is voor een
dergelijke opvatting ook steun te vinden: "Bij de herinrichting van een
winkelstraat wordt de baatbelasting doorgaans alleen geheven van
onroerende zaken met een bedrijfsbestemming."
Blad 3
van kosten van de binnenstad wordt met dit bedrag rekening
gehouden. Een specificatie van het netto te verhalen bedrag
is als bijlage bij dit raadsvoorstel bijgevoegd (bijlage
2)
Rekening houdend met het bovenstaande stellen wij u voor de
begroting van kosten en opbrengsten als bedoeld in artikel
4 lid 2 sub f van de Exploitatieverordening gemeente
Leeuwarden 1997 als volgt vast te stellen:
Kosten
1. sierbestrating
2. verlichting
3. groenvoorzieningen
4 straatmeubilair
f
1.200.947,-
142195,-
38.351,-
180.058,-
Totale kosten
f
1.561.5512,-
Niet verhaald/verhaalbaar
Onderhoud bestrating
Onderhoud verlichting
Onderhoud groenvoorzieningen
Onderhoud straatmeubilair
f
809. 685,-
142195,-
38351, -
68503,-
Totaal niet verhaalbare kosten
f
1058 7343, -
Totaal te verhalen kosten
f
f
1.561.551,-
1.058.734,-
Totaal te verhalen kosten
f
502817,-
Opbrengsten c.q. dekking
Subsidie
Te verhalen kosten genothebbenden
f
f
167 6064-
335.211,-
In verband met de berekening van werkbare tarieven (zie
hieronder onder punt 4 en bijlage 4) wordt het bedrag van
f 335.211,- in het voordeel van de gebate genothebbenden
naar beneden afgerond op f 335.208,-.
3. De wijze van toerekening van de kosten en opbrengsten
(heffingsmaatstaven)
Er is in de Gemeentewet geen heffingsmaatstaf opgenomen
voor de baatbelasting. Dit houdt in dat de gemeente vrij is
in het bepalen van de heffingsmaatstaf, met dien verstande
dat het bedrag van een gemeentelijke belasting niet
afhankelijk kan worden gesteld van het inkomen, winst of
vermogen
2
Zie bijlage 3.
3 Zie bijlage 2.
Zie bijlage 2.
