Blad 2
In 1995 is de discussie gestart over wijziging van de
samenwerkingsstructuur. De reden voor de discussie en
voorstellen voor aanpassing van de samenwerkings
organisatie is de uitbreiding van het aantal parkeer
garages, waarop de bestaande organisatiestructuur niet
adequaat is toegesneden.
In september 1995 heeft het college in een beknopt "Plan
van Aanpak" ten aanzien van de gebouwde parkeervoorzie
ningen zijn uitgangspunten neergelegd in het licht van de
toekomstige uitbreiding van het aantal garages. In het plan
van het college kon de Stichting worden gehandhaafd. Verder
werd in het voorstel gedacht aan een Commanditaire Vennoot
schap of een nieuwe Besloten Vennootschap waarin alle
gebouwde parkeervoorzieningen zouden kunnen worden
ingebracht
Het Stichtingsbestuur heeft daarop gereageerd met een uit
gewerkt voorstel voor een nieuwe organisatie-/samenwer-
kingsstructuur
Voorstel van de Stichting Parkeergarages voor een nieuwe
organisatie
In november 1997 heeft de Stichting Parkeergarages
Leeuwarden haar uitgewerkt voorstel met bijbehorende
statuten voor een reactie aan de gemeente gestuurd. Dit
voorstel is voor u ter inzage gelegd. De kern in de door
het Stichtingsbestuur voorgestelde structuur is de Holding
BV met daaronder werkmaatschappijen, ook in de vorm van
BV'sDe Holding BV fungeert in het voorstel als het
administratieve orgaan en stuurt de werkmaatschappijen aan.
Voor iedere garage functioneert een afzonderlijke BV als
werkmaatschappij. De Stichting blijft de aandeelhouder van
de Holding BV.
De afzonderlijke BV's kunnen eigenaar zijn van de garage of
zich beperken tot het beheer en de exploitatie.
Het vervolg in de vorm van een alternatief
Aangezien het voorstel van de Stichting naar onze mening
onvoldoende de verhouding tussen de partijen op basis van
ieders inbreng weerspiegelde, hebben wij een alternatief
onder de loep genomen.
Op grond van een advies van ons accountantsbureau en na
diverse overleggen met het Stichtingsbestuur is overeen
stemming bereikt over het instellen van een Commanditaire
Vennootschap, waarin de gemeente en de Parkeergarages
Leeuwarden BV, c.q. de Stichting gaan samenwerken.
Blad 3
Voorstel tot aanpassing van de samenwerkingsorganisatie
Voorstel is de onderstaande organisatiestructuur, in casu
de nieuwe, aanvullende samenwerkingsvorm in te voeren:
Deze voorgestelde nieuwe organisatiestructuur houdt dus in
dat er op twee niveaus wordt "samengewerkt" c.q. waar de
gemeente in betrokken is, namelijk: in de Stichting en in
de Commanditaire Vennootschap.
Betreffende de nieuwe samenwerkingsvorm tussen de gemeente
en de Stichting/Parkeergarage Leeuwarden BV leggen wij u de
volgende voorstellen voor.
Allereerst gaat het om uw instemming met de nieuwe
(aanvullende) samenwerkingsvorm in de vorm van de
Commanditaire Vennootschap (CV)Hierin is de gemeente
commanditair vennoot en Parkeergarages Leeuwarden BV de
beherend vennoot. Deze is verantwoordelijk voor het beheer
en de exploitatie van de garages en doet derhalve het
uitvoerend werk.
Deze (CV-constructie past in de doelstelling van de
gemeente de uitvoerende activiteiten op afstand te zetten.
Daarnaast past de constructie in de doelstelling om in
samenwerking met private partijen iets tot stand te
brengen, in casu de realisering en medefinanciering van
parkeergarages
