(a
Planning controlcyclus
Natuurlijk blijven er daarnaast nog financiële onzekerheden. Mee- en tegenvallers
horen bij het openbaar bestuur. In deze nota hebben wij ze in beeld gebracht en
aangegeven op welke wijze ze te beheersen zijn.
Al met al vinden wij dat deze Perspectiefnota waardevolle markeringspunten biedt
voor een verdere ontwikkeling van een evenwichtig, toekomstgericht beleid.
Burgemeester en Wethouders van Leeuwarden,
L.B.M. van Maaren-van Balen, burgemeester,
4
PERSPECTIEFNOTA PLUS 2001
Vorig jaar hebben wij voor het eerst een Perspectiefnota Nieuwe Stijl
gepresenteerd. Deze gaf een overzicht van accenten in het beleid, de gestelde
doelen en de in te zetten middelen.
Voor een verkenning op de middellange termijn bevatte deze nota een Meerjaren
Ontwikkelings Programma (MOP) en een eerste aanzet voor een Meerjaren
Investerings Programma.
Mede op verzoek van het Rijk in verband met het Grote Steden Beleid en het
Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing hebben wij de Raad een uitgebreide en
gedetailleerde versie van dit MOP voorgelegd. Deze is oktober 1999 door de
Gemeenteraad vastgesteld.
Op basis van de in het Programma genoemde projecten en beleidsplannen is eind
1999 met het Rijk een zogenoemd "Stadsconvenant" afgesloten. Hierin zegt het
Rijk voor de komende jaren voor ongeveer f 273 miljoen aan investeringsmiddelen
in Leeuwarden toe.
Aan het Meerjaren Ontwikkelings Programma 1999 zijn voor deze Perspectiefnota
strategische en operationele (uitvoerings) doelen ontleend. Het Meerjaren
Investerings Programma vraagt in de komende periode nadere uitwerking om te
worden ingebed in de planning controlcyclus.
In deze Perspectiefnota is voor het eerst, naast een financieel meerjarenoverzicht
van voorgenomen investeringen vanuit het Strategisch Investerings- en
Ontwikkelings Fonds (SIOF), een overzicht opgenomen voor het
Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing (ISV).
Voor de toetsing van resultaten aan gestelde doelen en de effectiviteit van ingezette
middelen waren in de vorige Perspectiefnota al een bescheiden informatieraster en
begrotingsbenchmarks opgenomen. Zij maken ook dit jaar deel uit van de
Perspectiefnota (bijlage C). Het informatieraster was vorig jaar nog uitsluitend
gebaseerd op tien in het bestuursprogramma genoemde "topprioriteiten". In deze
editie is het aangevuld met de meetpunten die zijn opgenomen in het uitgebreide
Meerjaren Ontwikkelings Programma.
Het MOP is hiermee een integraal onderdeel geworden van de planning
controlcyclus van de gemeente Leeuwarden, zoals de bedoeling was.
De verhouding tussen de verschillende documenten is als volgt schematisch uit te
drukken:
5
PERSPECTIEFNOTA PLUS 2001