1.3.4 Koppeling LEVI - MOP - Perspectiefnota
1.4 Bestuurlijke prioriteiten
Met het Kaderplan Stedelijke Vernieuwing is een plan ontwikkeld voor sloop en
gedeeltelijke herbouw. De uitvoering wordt per wijk integraal (fysiek en sociaal)
ter hand genomen. Een belangrijk deel van de maatregelen in het kader van dit plan
zal plaatsvinden in delen van Leeuwarden-Oost (incl. Noordrand en Achter de
Hoven/Vegelin). Leeuwarden-Oost staat als gevolg van het eenzijdig
woonruimteaanbod, de hoge werkloosheid en de lage inkomens nog steeds op
achterstand en heeft te maken met een cumulatie van problemen. Leeuwarden-Oost
(incl. Noordrand) zal daarom een belangrijk accent krijgen bij het wijkgericht
aanpakken van de problemen, zowel op fysiek als op sociaal gebied.
Een aantrekkelijk en evenwichtig woonmilieu alleen is niet voldoende; het
leefmilieu, de omgevingskwaliteit neemt een steeds prominentere plaats in bij het
stedelijk vestigingsklimaat voor bewoners en bedrijven. Een goed en aantrekkelijk
leefmilieu krijgt onder meer vorm door veiligheid en handhaving, voorzieningen
op het terrein van cultuur, sport ontspanning, onderwijs, gezondheidszorg,
opvang en natuurlijk een goed onderhoud van woon- en leefomgeving.
Naast het instandhouden en versterken van de basisvoorzieningen zal ingezet
worden op het bevorderen van de sociale integratie en achterstandbestrijding om er
voor de toekomst voor te zorgen dat Leeuwarden een evenwichtige, sociaal
ongedeelde en veilige stad wordt. Bij achterstandbestrijding gaat het om het
aanbieden van individuele trajecten voor mensen in achterstandsituaties
(activeringstrajecten, scholing, etc.). De sociale integratie zal in Leeuwarden-Oost
en in aansluiting op de stedelijke vernieuwing worden bevorderd door bijvoorbeeld
het invoeren van het buurtschoolconcept, flexibel jeugd- en jongerenwerk,
integraal veiligheidsbeleid, wijkgerichte aanpak en activering.
Een levendige binnenstad verhoogt de aantrekkingskracht van Leeuwarden. In de
binnenstad komen zeer veel verschillende functies en activiteiten samen. Deze
heeft daarmee een belangrijke economische functie. Leeuwarden streeft ernaar haar
positie terug te winnen als winkelcentrum, voor de stedelingen zelf, maar zeker ook
voor de omliggende regio en voor toeristen.
Met de grote historische waarde van de binnenstad met haar vele monumenten en
intact gebleven stadsgrachten heeft Leeuwarden een belangrijke troefkaart in
handen. Om die troefkaart volledig uit te nutten investeert Leeuwarden in fysieke
maatregelen, zoals het autoluw maken van het centrum, het realiseren van
parkeergarages en een vorm van openbaar binnenstadsvervoer, en het weer
bevaarbaar maken van de waterwegen. In het verlengde hiervan zet de gemeente in
op het bevorderen van cultuur- en watertoerisme. Daarnaast zal de uitgebreide
culturele infrastructuur beter benut worden door het stimuleren van activiteiten en
festivals en een bundeling van voorzieningen in de binnenstad, bijvoorbeeld in de
vorm van een cultureel kwartier.
Indien het voorgaande schematisch wordt weergegeven in relatie tot de strategische
doelen in het kader van LEVI 2030 en de programma's uit de verschillende pijlers,
dan ziet dat er als volgt uit:
16
PERSPECTIEFNOTA PLUS 2001
HOOFDLIJN 1: versterken aantrekkelijk
vestigingsklimaat voor bedrijven
HOOFDLIJN 2: versterken aantrekkelijk
vestigingsklimaat voor bewoners
Strategische doelen Leeuwarden Visie 2030:
2. De belangrijkste centrumgemeente in Noord-
Nederland, naast Groningen, op het gebied van
voorzieningen, werkgelegenheid en woonmilieus.
3. Een stedelijke samenleving, waarvan de
werkloosheid en de economische ontwikkeling
vergelijkbaar zijn met landelijke gemiddelden.
4. Een aantrekkelijke gemeente met duurzame en
hoogwaardige vestigingsmilieus voor zowel
bedrijven als burgers.
5. Een bereikbare stad, voorzien van effectieve
transDort- en vervoersystemen.
Strategische doelen Leeuwarden Visie 2030:
1. Een vitale middelgrote stad met 100 tot 125 duizend
inwoners met een evenwichtige bevolkings
samenstelling.
2. De belangrijkste centrumgemeente in Noord-
Nederland, naast Groningen, op het gebied van
voorzieningen, werkgelegenheid en woonmilieus.
4. Een aantrekkelijke gemeente met duurzame en
hoogwaardige vestigingsmilieus voor zowel
bedrijven als burgers.
6. Een veilige en leefbare stad.
Programma's:
A. Economische zaken, arbeidsmarkt en kennis -
paragraaf 2.1.1
B. Binnenstad toerisme - paragraaf 2.1.2
C. Bereikbaarheid - paragraaf 2.2.1
Programma's/domeinen:
A. Woningmarkt-paragraaf 2.2.2
B. Basisvoorzieningen, sociale integratie en
achterstandbestrijding - paragraaf 2.3
Facetbeleid randvoorwaarden:
Ruimtelijke ordening - paragraaf 2.1.3
Omgevingskwaliteit- paragraaf 2.2.3
Duurzame ontwikkeling en milieu - paragraaf 2.2.4
Randvoorwaarden (financiën, organisatie, personeel, etc.) - paragraaf 2.4
Met de strategische en operationele doelen in het Meerjaren Ontwikkelings
Programma geeft Leeuwarden haar streefniveau tot 2010 aan. Het geeft helder de
Leeuwarder ambities weer. Om die ambities waar te maken investeert Leeuwarden
fors in de ontwikkeling van de stad. Wij maken middelen vrij voor het structureel
versterken van de sociaal-economische positie van de gemeente en haar bedrijven
en inwoners.
Leeuwarden kan deze ambities echter nooit alleen waarmaken, zij heeft daarvoor
de steun van en samenwerking met andere partijen hard nodig. En dan gaat het niet
alleen om overheden als provincie, Rijk en EU, maar tevens om marktpartijen
(projectontwikkelaars, beleggers, financiers) en het bedrijfsleven. Wij willen
externe partijen uitdagen om te investeren in de ontwikkelingsmogelijkheden van
de stad. Samenwerking en partnership staan daarbij centraal.
Er is natuurlijk altijd een spanning aanwezig tussen de ambities en de beschikbare
middelen. Zoals al eerder aangegeven is de juiste balans vinden de sleutel naar de
toekomst, maar keuzes maken evenzeer. De middelen zijn immers schaars. Alles
(een beetje) doen leidt tot een middelmatig resultaat. Absolute randvoorwaarde is
dat de ambities en plannen gerealiseerd moeten worden binnen de kaders van een
gezond en verantwoord financieel beleid.
In de Toekomstvisie is binnen de centrale ontwikkelingsrichting "full-service city"
door de gemeenteraad van Leeuwarden gekozen voor een accent op een viertal
thema's (strategische projectclusters, waarvan er 3 vallen in het programma
"Economische zaken, arbeidsmarkt en kennis"), die extra aandacht en een extra
kwaliteitsimpuls zullen moeten krijgen in de komende jaren, te weten:
17
PERSPECTIEFNOTA PLUS 2001
