4.2 Meerjareninvesteringen
4.2.1 Strategisch Investerings- en Ontwikkelings Fonds
Het eerste meer uitgebreid MIP (meerjareninvesterings- en planningsoverzicht incl.
co-financiering) zullen wij u dus voorleggen bij de Begroting 2001 (met daarin ook
de toekenningen voor de jaarschijf 2001). De basis van dit MIP zal het MOP zijn,
dat in oktober 1999 is vastgesteld door de gemeenteraad. Ten opzichte van de
geplande investeringen in het MOP zijn op dit moment nog geen afwijkingen van
enige importantie te melden.
Het MIP zal de vorm krijgen van een meerjaren plannings-, investerings- en
financieringsoverzicht.
Indien de plannen van aanpak of voorstellen voor de majeure investeringsprojecten
nog niet inhoudelijk zijn geaccordeerd door het college van Burgemeester
Wethouders en Gemeenteraad, wordt automatisch als voorwaarde aan de
toekenning gesteld dat de inhoud van het plan eerst geaccordeerd moet worden c.q.
zijn. De toekenningen in het MIP bij de begroting zijn straks in principe definitieve
toekenningen. De eventueel reeds bestaande meerjarenprogramma's (bijvoorbeeld
het meerjarenprogramma infrastructuur), die normaliter separaat ter besluitvorming
werden voorgelegd, zullen met de voorgestane systematiek komen te vervallen.
Zoals eerder gezegd, gaat het voor het MIP om een groeimodel. Voor de
"inhoudelijke" uitbreiding van het MIP wordt de volgende lijn gehanteerd:
Fase 1Perspectiefnota 2000
Start met:
1. Strategisch Investerings- en Ontwikkelings Fonds (SIOF)
Fase 2a: Perspectiefnota 2001
Uitbreiding met:
2. Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing (ISV)
Fase 2b: Begroting 2001
Uitbreiding met:
3. Meerjaren Programma Infrastructuur (MPI)
Vervolgfasen (op termijn)
Uitbreiding met:
4. Projecten met grondexploitaties
5. Vervangings-/uitbreidingsinvesteringen
In de Gemeenteraad van maart 2000 is de verdeling van de middelen voor
projecten in de jaarschijf 2000 met betrekking tot het Strategisch Investerings- en
Ontwikkelings Fonds (SIOF) en het Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing
(ISV) vastgesteld. In dat kader zijn de eerste definitieve toekenningen voor de
jaarschijf 2000 gedaan. In het vervolg zal de afweging van de toekenningen van het
eerstvolgende jaar integraal in het MIP plaats vinden; dus integraal met de
structurele en incidentele uitgaven en zoveel mogelijk afgewogen met andere intern
beschikbare investeringsmiddelen.
Bij de Perspectiefnota Plus 2000 is het Strategisch Investerings- en Ontwikkelings
Fonds (SIOF) ingesteld met een omvang van in beginsel ongeveer f 80 miljoen. In
de Perspectiefnota 2000 zijn ook het doel, criteria, voeding, treasury en richtlijnen
met betrekking tot het fonds vastgesteld door de gemeenteraad. Tevens is er een
voor een groot aantal projecten reserveringen vastgesteld.
58
PERSPECTIEFNOTA PLUS 2001
Afweging nieuwe claims
Jaarlijks kunnen er nieuwe voorstellen voor financiering uit het SIOF worden
gedaan. Voor 2001 is er een drietal nieuwe claims ingediend voor het SIOF, die wij
in het navolgende afwegen. Nadere informatie over de ingediende claims is
opgenomen in de separate bijlage B (formulieren).
In het kader van nieuw beleid zijn wel structureel middelen ter beschikking gesteld
voor het arbeidsmarktbeleid (f 100.000,-).
Waterplan De Blauwe Diamant"
Op een totaal investeringsbedrag van ca. f 16 miljoen wordt een reservering
gevraagd van ca. f 4,5 miljoen voor de projecten "verbeteren waterkwaliteit
binnenstad" en "watersysteem Potmargezone"; in maart 2000 is een bijdrage in de
ontwikkelingskosten voor dit project vanuit het SIOF beschikbaar gesteld door de
gemeenteraad; het project past binnen de criteria.
Voorstel: opnemen van een reservering van maximaal ca. f 4,5 miljoen voor de
periode 2001 t/m 2004 voor de beide pilotprojecten; dit is verwerkt in het
meerjareninvesteringsoverzicht voor het SIOF.
Aanvullende basisvoeding
Incidenteel. Recent heeft de gemeenteraad besloten tot de verkoop van de
gemeentelijke aandelen Bouwfonds Nederlandse Gemeenten (BNG). Het daarmee
samenhangende vervallen dividend is in het financieel meerjarenperspectief van
deze Perspectiefnota 2001 al rekening gehouden. De Gemeenteraad heeft bij de
besluitvorming rondom de verkoop van de aandelen bepaald dat deze middelen
gestort moeten worden in het SIOF (in totaal f 28 miljoen). Onze voorstellen in
paragraaf 3.3 (pagina 48) met betrekking tot de balanssanering hebben tot gevolg
dat alleen de 2e en 3e fase middelen uit de verkoop van de aandelen BNG gestort
worden in het SIOF, te weten f 7 miljoen in 2003 en f 7 miljoen in 2005.
Incidenteel. In paragraaf 3.5 (pagina 50) is aangegeven dat in het kader van lijn met
betrekking tot het afromen van de Algemene reserve tot de minimumstand van f 15
miljoen, een bedrag van f 2.000.000,- in 2001 wordt gestort in het SIOF.
59
PERSPECTIEFNOTA PLUS 2001
