PERSPECTIEFNOTA 2001 - 2004 Dienst: Stadsontwikkeling
VOORSTEL NIEUW BELEID N-SO-4
PERSPECTIEFNOTA 2001 - 2004 Dienst: Stadsontwikkeling
VOORSTEL NIEUW BELEID N-SO-5
Beleidsproduct: Woningbouw
Productcode: SO-6
Naam van het voorstel: PROMOTIE WONINGBOUW
Te realiseren bestuurlijke doelen:
1. voldoen aan provinciale richtgetallen woningbouw 1999-2009 (taakstelling)
2. invulling geven aan afspraken in het kader van Ontwikkelingskader Leeuwarden (OKL)
3. herstel balans op Leeuwarder woningmarkt
Relatie met het Bestuursprogramma 1998 - 2002:
Doelstelling is om in Leeuwarden een evenwichtige, aantrekkelijke woningmarkt te creëren. Dat
zou bereikt moeten worden door: voldoende aanbod in kwantiteit en kwaliteit, differentiatie in
het aanbod en een aantrekkelijke leefomgeving.
Relatie met strategische en operationele doelen uit het Meerjarenontwikkelingsprogramma:
Ook in het MOP wordt m.b.t. de woningmarkt het een en ander geformuleerd. Op onderdelen is
het een nadere uitwerking van datgene wat in het Bestuursprogramma is geformuleerd. In het
MOP zijn voor de periode 1999-2010 woningbouwcijfers vastgelegd. Eén van de operationele
doelen is om die periode in totaal ca. 8.400 nieuwbouwwoningen te realiseren, met de nadruk
op middeldure en dure koopwoningen. De genoemde aantallen zijn ambitieus.
Operationele doelen c.q. meetbare effecten
Streefnormen
2000 2001 2002 2003 2004
ISV 4.2 Woningvoorraad
+670
+509
+708
+1.08
1.192
Maatregelen - activiteiten - producten
Budgetbeslag per jaar (x f 1.000,-)
2000
2001
2002
2003
2004
-150
Onderbouwing van het voorstel:
Het voorstel is om een (samenhangend en gestructureerd) instrument van voorlichting promotie te
ontwikkelen om daarmee de aantrekkelijkheid van Leeuwarden te benadrukken, m.n. op het gebied van
het wonen (daarbij werken, winkelen, recreëren etc. niet uitsluitend). Het doel is om daarmee het
negatieve woonimago (nog steeds aan de orde) om te buigen naar een meer positief beeld. Het instrument,
te ontwikkelen door een breed samengestelde werkgroep, richt zich voornamelijk op de burger.
De gemeente Leeuwarden wenst in de periode 1999-2010 in totaal ca 8.400 woningen te bouwen. Deze
productie maakt onderdeel uit van een provinciale taakstelling en is bestuurlijk vastgelegd (met provincie
Fryslan en in OKL-verband met omliggende gemeenten). Met het instrument wordt ook een trendbreuk
beoogd. Tot dusver worden nieuwbouwwoningen m.n. gekocht door huishoudens afkomstig uit
Leeuwarden zelf. Gegeven de lokale ontspannen woningmarkt leidt dit aan de onderkant van de
woningmarkt tot vraaguitval (en selectieve leegstand). Het instrument zal zich daarom ook richten op
consumenten van buiten Leeuwarden, om op die manier tot de gewenste trendbreuk te komen.
Het instrument zal worden opgebouwd uit de volgende onderdelen:
een marketingplan
een (losbladig) informatieset voor woningzoekenden
'staalkaarten' van woningbouwplannen
een huisstijl waarmee de gemeente Leeuwarden zich in de komende jaren op beurzen etc gaat wil
presenteren
een basispakket van panelen, maquettes en powerpoint presentaties voor exposities/beurzen etc
Een deel van het budget zal worden ingezet t.b.v. externe menskracht, vanwege het feit dat binnen de
gemeente niet alle expertise aanwezig is.
Binnen de opzet van het instrument zal samenwerking worden gezocht met diverse
marktpartijen. In dat kader zullen die partijen ook verzocht worden om een financiële bijdrage te
leveren voor de promotie van de woningbouw.
60
Beleidsproduct: Woningmarktmonitor
Productcode: SO-7
Naam van het voorstel: WONINGMARKTMONITOR
Te realiseren bestuurlijk doel:
1Een goede vertaling van de kwantitatieve en kwalitatieve woningmarktbehoefte naar
woningmarktprogramma
2. Een goede planning en afstemming van voorgenomen maatregelen
3. Een monitoring van effecten van uitgevoerd maatregelen als nieuwbouw, transformatie
en verkoop van huurwoningen
4. Voldoende flexibiliteit in woningmarktplannen om adequaat op veranderingen in te
kunnen spelen.
Relatie met het Bestuursprogramma 1998 - 2002:
In het collegeprogramma staat als vijfde prioriteit genoemd: "het op een verantwoord peil
houden van de goedkope woningvoorraad en het verbeteren van het woningaanbod voor
midden en hogere inkomens". Het evenwicht op de woningmarkt van Leeuwarden moet
worden hersteld. Daarom moeten overschotten door verkoop of sloop worden weggewerkt en
tekorten door verbetering, verbouw, nieuwbouw en koop worden aangevuld. Om deze
afspraken kwantitatief als kwalitatief te halen, moeten de gevolgen van deze afspraken zo
vroeg mogelijk inzichtelijk worden gemaakt en bewaakt. Dit moet gebeuren aan de hand van
een woningmarktmonitor.
Relatie met strategische en operationele doelen uit het Meerjarenontwikkelingsprogramma:
De opzet van een woningmarktmonitor wordt aangekondigd in het hoofdstuk woningmarkt op
blz. 47 en 50 van het MOP. Daarnaast maken de gegevens van de monitor onderdeel uit van
het indicatorenoverzicht MOP blz. 5
Operationele doelen c.q. meetbare effecten
Streefnormen
2000 2001 2002 2003 2004
Het vaststellen van de benodigde gegevens
Het ontwikkelen en implementeren van het
toekomstige deel van de WM-monitor
Het toetsen van het toekomstgerichte deel via
gericht tussentijdsonderzoek
Het ontwikkelen en implementeren van een
evaluerend deel van de monitor voor de gehele
gemeente
Het gericht toetsen van specifieke ingrepen op
de woningmarkt
Het verzorgen van betere kengetallen voor
diverse monitoren (ISV Informatieraster/
provinciale VHV monitor wijksignalering GSB-
monitor)
Het inzichtelijker maken van de tijdsplanning van
de veranderingen op de woningmarkt
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
61