PERSPECTIEFNOTA 2001 - 2004 Dienst: Stadsontwikkeling
VOORSTEL NIEUW BELEID NN-SO-1
PERSPECTIEFNOTA 2001 - 2004 Dienst: Stadsontwikkeling
VOORSTEL NIEUW BELEID NN-SO-2
Beleidsproduct: Ruimtelijke ordening
Productcode: 810.01
Naam van het voorstel: 2e FASE ACTUALISEREN BESTEMMINGSPLANNEN
Te realiseren bestuurlijk doel:
Door de herziening van verouderde bestemmingsplannen ontstaat eenduidigheid in de
regelgeving binnen de gemeente Leeuwarden. Dooreen goede planologisch-juridische
regeling met actuele gebruiks- en bebouwingsmogelijkheden wordt voorkomen dat onnodige
beperkingen gelden en kunnen ongewenste ontwikkelingen worden tegengegaan. Actuele
bestemmingsplannen, dan wel aanpassing van plannen is ook noodzakelijk i.v.m. stedelijke
vernieuwing en de gewenste woningbouwproductie in inbreidingsgebieden.
Relatie met het Bestuursprogramma 1998 - 2002:
Actuele bestemmingsplannen zijn randvoorwaardelijk voor enerzijds de realisatie van
gewenste ruimtelijk-economische ontwikkelingen, zoals woningbouw en herstructurering, en
anderzijds voor een adequaat beheer van de gebouwde omgeving.
Relatie met strategische en operationele doelen uit het meerjarenontwikkelingsprogramma:
Strategisch doel uit het MOP is het met een volwaardig, actueel ruimtelijk-ordeningskader
voorwaarden scheppen voor het ontwikkelen van een evenwichtige woon-, werk- en leefstad
die een sterke positie in Fryslan en het Noorden inneemt.
In het MOP is als operationeel doel opgenomen het actualiseren van alle bestemmings
plannen in de periode 2000-2002. Hiervoor is incidenteel totaal ca. 1,25 miljoen gulden
(prijspeil 1-1-2000) benodigd en structureel f 25.000,—. In de Perspectiefnota Plus 2000-
2003-2010 is hiervoor incidenteel totaal f 750.000,- beschikbaar gesteld.
Operationele doelen c.q. meetbare effecten
Streefnormen
2000 2001 2002 2003 2004
Randvoorwaardelijk voor o.a.:
2.8. Woningvoorraad in de Binnenstad
4.4. Nieuwbouw (m.n. inbreidingsgebieden)
Maatregelen - activiteiten - producten
Budgetbeslag per jaar (x f 1.000,-)
2000
2001
2002
2003
2004
Incidentele uitzetting budget bestemmingsplannen
Actueel houden bestemmingsplannen
-500
+500
-25
Onderbouwing van het voorstel:
In het MOP is al aangegeven dat de actualisatie van het bestemmingsplanbestand gefaseerd
zal plaatsvinden. Dit geschiedt op basis van een begin 2000 opgesteld plan van aanpak.
Faseren is mogelijk en nodig vanwege het feit dat voor diverse plangebieden de komende
jaren ingrijpende ontwikkelingen te verwachten zijn en het op dit moment niet goed mogelijk
is voor alle gebieden de bestemmingsplanuitgangspunten te formuleren. Door samenvoeging
van plangebieden wordt het aantal te actualiseren bestemmingsplannen teruggebracht tot
In de jaren 2000 en 2001 wordt de eerste fase van de actualisatieslag uitgevoerd. Hiervoor
zijn in de Perspectiefnota Plus 2000-2003-2010 middelen beschikbaar gesteld.
Op basis van een eerste (voorlopige) prioritering van de te actualiseren bestemmingsplannen
wordt er vanuit gegaan dat in 2002, voor de tweede (en laatste) fase van de actualisatieslag,
voor de volgende plangebieden een bestemmingsplan dient te worden opgesteld:
Binnenstad, Oldegalileën/Cambuursterpad, Huizum-Bornia/ Huizum-Dorp, Wielenpölle/
Schepenbuurten Nylan. Om daarna het bestemmingsplannenbestand actueel te houden,
wordt uitgegaan van een benodigde herziening van minimaal drie plannen per jaar. Hiervoor
is een extra structurele bijdrage van f 25.000,- per jaar benodigd
102
Beleidsproduct: Ruimtelijke Ordening
Productcode: 810.01
Naam van het voorstel: DIGITALISEREN BESTEMMINGSPLANNEN
Te realiseren bestuurlijk doel: Het verbeteren van de toegankelijkheid van
bestemmingsplannen voor een snellere en betere informatievoorziening over en toetsing aan
deze plannen.
Relatie met het Bestuursprogramma 1998 - 2002: Eén van de tien concrete topprioriteiten uit
het bestuursprogramma betreft het verbeteren van de klantgerichtheid van de gemeentelijke
organisatie. Deze prioriteit wordt onder meer vertaald in het actiepunt "Het geven van betere
service". Een belangrijke rol hierbij speelt de invoering van de gemeentewinkel. Voor een
snelle en adequate informatievoorziening over bestemmingsplannen is een betere
toegankelijkheid van bestemmingsplannen wenselijk. Digitalisatie van dergelijke plannen
vergroot deze toegankelijkheid.
Relatie met strategische en operationele doelen uit het meerjarenontwikkelingsprogramma
Om de strategische doelen uit de verschillende pijlers van het MOP te behalen moet voldaan
worden aan een aantal randvoorwaarden, o.a. op het organisatorische vlak. Dit heeft tevens
gevolgen voor de gehanteerde werkprocessen. De gemeente moet voor haar klanten steeds
beter benaderbaar en transparanter worden. Dit krijgt onder meer vorm middels de
gemeentewinkel. De informatievoorziening richting klanten dient hierop afgestemd te worden.
Voor bestemmingsplannen betekent dit een verbetering van de toegankelijkheid middels
digitalisatie.
Operationele doelen c.q. meetbare effecten
Streefnormen
2000 2001 2002 2003 2004
Maatregelen - activiteiten - producten
Budgetbeslag per jaar (x f 1.000,-)
2000
2001
2002
2003
2004
Digitaliseren bestemmingsplannenbestand
-50
Onderbouwing van het voorstel:
Ten verbetering van de toegankelijkheid (o.a. in verband met de gemeentewinkel) en
(presentatie-)kwaliteit van bestemmingsplannen dient het bestemmingsplanbestand
gedigitaliseerd te worden. Momenteel worden alleen de bestemmingsplantekeningen digitaal
vervaardigd. Deze tekeningen moeten gekoppeld worden aan een database waarin
bestemmingsplanvoorschriften e.d. worden opgenomen en bijgehouden. Dit vraagt enerzijds
om middelen om het bestaande bestemmingsplannenbestand te digitaliseren en anderzijds
betekent dit een kostenverhoging voor wat betreft de nieuw op te stellen
bestemmingsplannen. Bij de nieuwe plannen gaat het hierbij om kosten die deels ten laste
van de algemene middelen komen en deels ten laste van bijvoorbeeld grondexploitaties. Het
digitaliseren zal gefaseerd gebeuren.