PERSPECTIEFNOTA 2001 - 2004 Dienst: Stadsontwikkeling
VOORSTEL NIEUW BELEID AN-SO-1
122
Beleidsproduct: waterwerken
Productcode: 211.01
Naam van het voorstel: SANERING WATERBODEMS
Te realiseren bestuurlijk doel: opheffen milieuhygiënische problemen, overlast voor waterverkeer en
belemmering stedelijke ontwikkeling
Relatie met het Bestuursprogramma 1998 - 2002: Uit het bestuursprogramma zijn dit de volgende
actiepunten: Het verbeteren van de woonomgeving
Relatie met strategische en operationele doelen uit het Meerjarenontwikkelingsprogramma:
Strategisch doel: Het realiseren van een duurzame ontwikkeling van Leeuwarden, waarbij een schone,
gezonde en leefbare gemeente nu en in de toekomst uitgangspunt is.
Operationele doelen c.q. meetbare effecten
Streefnormen
2000 2001 2002 2003 2004
De (water)bodemkwaliteit in Leeuwarden is zodanig, dat er geen
risico's voor de volksgezondheid en het milieu bestaan en er
geen stagnatie optreedt in de ontwikkeling van de stad.
Maatregelen - activiteiten - producten
Budgetbeslag per jaar (x f 1.000,-)
2000 2001 2002 2003 2004
"sparen" voor kosten sanering waterbodems
-500
-500
-1000
-2000
Onderbouwing van het voorstel:
Het merendeel van de watergangen in de gemeente Leeuwarden is verondiept. Ook de waterbodems
zijn veelal (ernstig) verontreinigd. Dit leidt tot milieuhygiënische problemen, zorgt voor overlast voor het
waterverkeer en belemmert de stedelijke ontwikkeling.
Op dit moment vindt de zoektocht plaats naar een derde locatie voor de bewerking/verwerking van
baggerspecie. Zolang daaromtrent geen definitieve keuzes zijn gemaakt kan niet aangegeven worden
wat de kosten zijn die gemoeid zijn met baggeren van de Leeuwarder watergangen. Wel kan op basis
van het onderzoek dat DHV verrichtte in het kader van 'Skinkeskans' een minimum en maximum
scenario worden gepresenteerd. De gehanteerde hoeveelheden te verwerken baggerspecie zijn
gebaseerd op het vigerende Baggerbeleidsplan en zijn zo goed mogelijk aangepast aan de actualiteit.
Het minimumscenario komt uit op een bedrag van ruim 26 miljoen gulden, het maximumscenario op ruim
35 miljoen gulden. Beleidsmatig kan hiermee voldoende inzicht in baggerstromen en kosten worden
verkregen. Zodra meer duidelijkheid over bergings/verwerkingsmogelijkheden wordt verkregen, zal (op
projectbasis) actualisatie en uitwerking van de gegevens in concrete plannen plaats moeten vinden.
Een nauwkeurige calculatie van de kosten van de sanering is niet mogelijk is zolang de discussie over
stortingslocaties niet loopt. Omdat de verwachting is dat de situatie tav de waterbodems in de komende
jaren niet langer uitgesteld kan worden en de kosten daarvan enige tientallen miljoenen guldens zullen
bedragen, heeft het ambtelijk apparaat geadviseerd nu alvast in de meerjarenraming te gaan reserveren.
Een aantal kanttekeningen moeten worden geplaatst.
1De hoeveelheden hebben betrekking op de zgn. onderhoudsspecie, waar de gemeente voor
verantwoordelijk is. De hoeveelheid saneringsspecie (m.n. klasse 4) is buiten beschouwing gelaten.
Hier is de provincie voor verantwoordelijk. De door de gemeente gehanteerde prioriteiten behoeven
niet altijd overeen te komen met die van de provincie. Dit kan voor de gemeente tot extra kosten
leiden.
2. De hoeveelheden zijn gebaseerd op de huidige situatie. Omdat al het baggerwerk niet in één jaar
uitgevoerd kan worden maar in de loop van meerdere jaren plaats zal vinden, moet er door
natuurlijke aanwas rekening mee worden gehouden dat de hoeveelheden en de kosten in de loop
van de tijd zullen stijgen. In het rapport van DHV is rekening gehouden met de slibaanwas over 15
jaar. Uitgaande van een uitvoeringsperiode van 15 jaar moet globaal op een verdubbeling van
kosten worden gerekend.
3. In het plan van aanpak Binnenstad Nieuwe Stad en in het vervolg daarop in het MIP is voor de
sanering van de waterbodems voor 2003 een bedrag van 4 miljoen gulden opgenomen. In het
Gemeentelijke Rioleringsplan 1997 - 2001 en het daarop gebaseerde kostendekkingsplan, is t/m
2012 jaarlijks 333.000 beschikbaar. Over de gehele periode vormt dit een bedrag van ruim 4 miljoen
gulden. Hiermee rekening houdende betekent dit richting minimum- en maximumscenario dat voor
een bedrag van tussen de 18 miljoen en 27 miljoen geen dekking is. (Zie ook het waterplan
Leeuwarden "De Blauwe Diamant")
123
