Blad 2
ken. Tijdens deze conferentie werd de uiteindelijke inhoud
van de bestuursovereenkomst voor het overgrote deel vastge
steld. Tijdens de conferentie is afgesproken, dat met name
de verdeling van de kosten van het zogenaamde SEPH (Servi
cepunt Handhaving) nader moest worden uitgewerkt.
De ontwerpovereenkomst is daarna aan alle betrokken instan
ties voorgelegd, met de mogelijkheid wijzigingsvoorstellen
in te dienen. Op 11 juni 1999 werden alle ingebrachte wij
zigingsvoorstellen behandeld in het Fries Milieu Overleg
FMO)De gemeente Leeuwarden is hierin door de Regio
Friesland Noord vertegenwoordigd. Tijdens deze vergadering
is de definitieve tekst van de overeenkomst vastgesteld.
De bestuursovereenkomst geeft een meer dwingend karakter
aan de handhavingssamenwerking zoals deze thans al bestaat.
De overeenkomst bekrachtigt een aantal al eerder gemaakte
afspraken over de wijze waarop de handhaving van de milieu
wetgeving plaatsvindt.
Er zal conform het Friese draaiboek handhaving gewerkt gaan
worden. Door de gemeente Leeuwarden (team Bedrijfsmilieuza-
ken) wordt er reeds conform dit draaiboek gewerkt
Ook wordt grote betekenis gegeven aan gezamenlijke uitvoe
ringsprogrammering
Hiermede geeft de overeenkomst invulling aan het gezamen
lijke optreden naar buiten toe.
Afspraken die hierover worden gemaakt zullen moeten worden
nagekomen
Afwijkingen zijn wel mogelijk maar moeten gemotiveerd en
met alle betrokken partijen besproken worden.
De provincie is ten aanzien van de uitvoering van de over
eenkomst de regierol toebedeeld.
Zij moet hierover jaarlijks aan de minister van VROM rap
porteren. Invulling van deze taak zal in de praktijk vorm
moeten krijgen.
De coördinerende functies van de regionale CIP's (Coördina
tie en Informatie Punt) zullen worden overgenomen door een
nog op te richten SEPH.
Dit servicepunt zal dan op provinciale schaal dienen te
opereren. De regierol van de provincie zal met name via dit
servicepunt vormgegeven dienen te worden. In de vergadering
van 26 mei 1999 van de Bestuurlijke commissie van de oude
regio is door de portefeuillehouders milieu uitgesproken
dat zij het gewenst vinden dat het op te richten SEPH wordt
ondergebracht bij de Regio Noord Friesland en dit als rand
voorwaarde voor het ondertekenen op te nemen.
Naar aanleiding van bovenstaande heeft er overleg plaatsge
vonden tussen de betrokken partijen. Dit overleg heeft er
toe geleid dat vrijwel alle betrokkenen in principe kunnen
instemmen met het onderbrengen van het SEPH bij de regio
Friesland Noord.
Blad 3
Financiën
Het huidige voorstel geeft aan dat 30% van de kosten voor
het SEPH door de gemeenten zullen worden gedragen, op dit
moment wordt er op regioniveau f 168.000,- betaald, met
betrekking tot het SEPH gaan alle gemeenten gezamenlijk op
regioniveau f 129.000,- betalen, dit wordt nu al op basis
van inwonertal verdeeld.
Met andere woorden nu betaalt de gemeente Leeuwarden
f 58.830,- en straks f 45.310,-, over een en ander is tele
fonisch overleg geweest tussen C. Woudenberg, hoofd regio
nale Milieu AdviesDienst Noord, B. Bannink, hoofd Milieu en
H. Hafkamp, wethouder Milieu.
Bovenstaande houdt voor de gemeente Leeuwarden in dat een
en ander budgettair gunstig uitpakt.
Samenvatting en advies
Deze bestuursovereenkomst is gebaseerd op een landelijke
verplichting om op provinciaal niveau te komen tot een de
gelijke structuur van handhavingssamenwerking. Vanwege het
belang dat kan worden gehecht aan versterking van de al
bestaande handhavingssamenwerking in onze regio door het
vastleggen van bindende afspraken, hebben wij inmiddels de
bestuursovereenkomst samen met andere partijen getekend
onder de voorwaarde van instemming door de gemeenteraad.
Wij stellen u daarom voor in te stemmen met ondertekening
van de nu voorliggende bestuursovereenkomst.
Onder mededeling dat de Commissie Stadsontwikkeling in haar
vergadering van 21 december 1999 heeft voorgesteld met ons
voorstel in te stemmen, stellen wij u voor te besluiten
overeenkomstig bijgevoegd raadsbesluit.
Leeuwarden, 6 januari 2000.
Burgemeester en wethouders van Leeuwarden,
L.B.M. van Maaren-van Balen, burgemeester,
mr. F.M.J. Steijvers, secretaris.
