meente eeuwarden
ft
uiaenootsterKericnot l
Postbus 21000
8900 JA Leeuwarden
Telefoon 058 233 88 33
Aanpassing verordeningen en regelingen aan de Algemene wet
bestuursrecht
Bijlage nr. 14
Aan de gemeenteraad.
Op 1 januari 1994 zijn de eerste twee tranches van de
Algemene wet bestuursrecht (afgekort Awb) in werking
getreden. Doel van de Awb is om algemene regels te geven
van bestuursrecht en bestuursprocesrecht, om op die manier
de eenheid binnen de bestuursrechtelijke wetgeving te
bevorderen, de regelgeving te systematiseren en tevens,
waar mogelijk, te vereenvoudigen en de ontwikkelingen in de
jurisprudentie in wettelijke regels vast te leggen.
De Algemene wet bestuursrecht, derde tranche, bouwt voort
op de eerste twee tranches van de wet en kent de volgende
hoofdstukken: motivering, bekendmaking en mededeling, over
subsidies en beleidsregels, over bestuursdwang en dwangsom,
alsmede over toezicht op de naleving. Daarnaast bevat de
derde tranche bepalingen over delegatie en mandaat en over
toezicht op bestuursorganen (goedkeuring, vernietiging en
schorsing van besluiten)
De gevolgen van deze tranche zijn, dat gemeentelijke
besluiten, waaronder verordeningen, aangepast moeten worden
aan de wet en dat het handelen van gemeenten
(publiekrechtelijk, privaatrechtelijk en feitelijk) daarmee
eveneens in overeenstemming moet worden gebracht.
De aanwijzingen voor de decentrale regelgeving en de
gemeentelijke richtlijnen zijn daarbij leidend geweest.
Allereerst houdt dit in dat een groot aantal regelingen en
verordeningen wat betreft hun opbouw zijn geüniformeerd.
Daarnaast zijn de regelingen en verordeningen wat betreft
hun terminologie in overeenstemming gebracht met het taal
gebruik van de Algemene wet bestuursrecht en eveneens met
de onlangs verschenen aanwijzingen voor de centrale regel
geving
Tenslotte zijn de verordeningen en regelingen wat betreft
hun inhoud gescreend op de eisen van de Algemene wet
bestuursrecht en daar waar nodig aangepast. De kern van de
aanpassingen is de volgende.
De Awb staat delegatie aan ambtenaren niet meer toe maar
slechts mandatering. Daarnaast zijn in tal van gemeente-
jke verordeningen de toezichtbepalingen aangepast,
meest ingrijpende wijzigingen heeft echter de Algemene
subsidieverordening (met de bijbehorende bijlagen) alsmede
een aantal verwante subsidieverordeningen ondergaan.
"'vt
Sjoch dizze stêd; sjoch wat der rünom bart - It aide spegelet him yn wat de talcomsl hat - Piter Terpstra