Blad 2
Startnotitie
Op dit moment hebben wij alweer de nieuwe Cultuurnota 2001-
2004 in voorbereiding. Het beleid op het terrein van de
Friese taal en cultuur zal een belangrijk onderdeel van
deze nota worden. Het beleid op het terrein Friese taal en
cultuur zal op die manier een volwaardig onderdeel van het
cultuurbeleid van de gemeente worden en niet langer een op
zichzelf staand onderwerp zijn.
Er zijn echter verschillende redenen om vooruitlopend op de
nieuwe cultuurnota nu alvast te komen met onderhavig
raadsvoorstel
1. Naar aanleiding van vragen van burgers en instellingen
is meerdere malen toegezegd dat in 1999 een nota Friese
taal en cultuur zou worden opgesteld.
2. U heeft bij de behandeling van de Perspectiefnota 2000-
2003 een bedrag van f 40.000,- beschikbaar gesteld voor
de uitvoering van het Friese taal en cultuurbeleid in
2000. Daarom worden in dit voorstel enkele voorstellen
gedaan die al in 2000 kunnen worden uitgevoerd.
3. Het vigerende beleid wordt momenteel slechts ten dele
uitgevoerd. De portefeuillehouder Cultuur heeft u
toegezegd hier aandacht aan te zullen schenken.
Uiteraard zullen de voorstellen in de nieuwe cultuurnota
aansluiten bij de voorstellen in dit voorstel.
In dit voorstel komen achtereenvolgens de volgende
onderwerpen aan de orde:
A. Reparatie Afük subsidie.
B. Nieuwe initiatieven.
C. Het bestaande beleid.
A. Reparatie Afük subsidie
De Afük organiseert jaarlijks tijdens de wintermaanden
verschillende cursussen Fries, zoals Fries verstaan en
lezen, Fries praten, Fries in het officiële verkeer en
leergangen Fries A, B en C. Tot en met 1998 heeft de Afük
hiervoor in het kader van het 'Vormings- en Ontwikkelings
werk volwassenen' een gemeentelijke subsidie van ca.
f 15.000,- per jaar ontvangen.
In verband met de door u noodzakelijk geachte ombuigingen
voor de beleidsperiode 1997-2000 heeft u op 4 november 1996
besloten met ingang van 1999 deze subsidie af te schaffen.
In het licht van de financiële situatie van de gemeente
werd geen prioriteit gegeven aan deze cursussen.
Blad 3
Daarmee is de gemeente Leeuwarden naast de gemeente
Opsterland de enige Friese gemeente die de Afük cursussen
niet subsidieert. Dit valt slecht te rijmen met de beleids
intentie die in de Cultuurnota staat beschreven en met de
profilering van Leeuwarden als hoofdstad van de tweetalige
provincie Fryslan.
De cursussen van de Afük vinden verspreid in de provincie
plaats. Ook in de gemeenten waar geen cursussen plaats
vinden wordt wel subsidie gevraagd en gekregen. Omdat
Leeuwarden een duidelijke centrumfunctie vervult vinden
sommige (minder gangbare, meer gevorderde) cursussen alleen
hier plaats. Na het wegvallen van de subsidie van de
gemeente Leeuwarden is besloten de cursussen in Leeuwarden
voorlopig door te laten gaan, omdat Leeuwarden zo'n
duidelijke centrumfunctie vervult. Het financiële tekort
wordt nu tijdelijk overbrugd met middelen van andere
gemeenten
De Afük heeft bij brief van 23 februari 1999 laten weten
dat zij verwacht in de winter van 1999/2000 in de gemeente
Leeuwarden 15 cursussen te verzorgen en heeft daarbij een
subsidie van de gemeente van f 16.500,- gevraagd. Naast de
subsidie van de gemeenten ontvangt de Afük een rijkssub
sidie per cursus en vraagt zij een lesgeld van ca. f 200,-
per cursist, exclusief boeken en lesmateriaal. De deel
nemers aan de cursussen volgen de cursussen overigens
vrijwillig, wij willen niemand dwingen Fries te leren.
Wij willen echter wel dat de cursussen voor een brede groep
mensen toegankelijk zijn. Wanneer de Afük geen subsidie zou
ontvangen zouden de cursussen een stuk duurder en daarmee
minder toegankelijk worden. Het subsidiëren van de
Afükcursussen is een goed instrument om de Friese taal in
Leeuwarden te stimuleren en een brede groep mensen in staat
te stellen zich op dit terrein (verder) te ontwikkelen.
Wij stellen u voor aan de Afük in 2000 een subsidie van
maximaal f 16.500,- te verlenen ten behoeve van het
verzorgen van cursussen in het seizoen 1999/2000.
B. Nieuwe initiatieven
Cursussen Fries voor nieuwkomers
Nieuwkomers in Fryslan komen in een tweetalige maatschappij
terecht. In het inburgeringsprogramma wordt nauwelijks
aandacht besteed aan deze bijzondere situatie. Jaarlijks
volgen tussen de 75 en 100 mensen in Leeuwarden, bij het
Friesland College een inburgeringsprogramma. Dit programma
is voor de meesten van deze groep zwaar, het leren van
Fries heeft daarin geen prioriteit. Niet alle mensen die in
Leeuwarden het inburgeringsprogramma volgen blijven in
Fryslan wonen. Wanneer zij wel in Fryslan blijven, komen ze
grotendeels pas in aanraking met het Fries wanneer zij gaan
