Begroting 2001
Dienst Brandweer
Bij een minimale bezetting kunnen na de uitwerking van het Ontwikkelingsplan 3 twee
tankautospuiten en een redvoertuig 24 uur per dag bemenst worden. Dit garandeert een
effectieve brandbestrijding, zoals ook na onderzoek door het Ingenieursbureau SAVE in het
Ontwikkelingsplan wordt onderschreven.
In het oorspronkelijke Ontwikkelingsplan zou de Brandweer Vliegbasis Leeuwarden drie
dagdienstfuncties leveren. Vanwege recente incidenten op vliegbases heeft het Ministerie van
Defensie echter een afwachtende houding ten aanzien van samenwerking aangenomen.
Een effectieve brandbestrijding zal na invoering van het Ontwikkelingsplan 3 worden
gerealiseerd door de repressieve dagdienst als zelfstandige uitrukploeg uit te laten rukken. De
repressieve dagdienst zal in deze situatie uit 12 mensen moeten bestaan om de minimale sterkte
van zes brandwachten te kunnen garanderen. Een consequentie daarvan is dat de repressieve
dagdienst met één fte wordt uitgebreid. De financiële consequenties hiervan zijn in de begroting
reeds verwerkt. In paragraaf 3.2 is de dagdienst in het vernieuwde organisatieschema
weergegeven.
Overige doelen die de afdeling repressie heeft gesteld zijn:
a. geoefendheid brandweerpersoneel
Een belangrijk doel van de afdeling repressie is een goede geoefendheid van het
brandweerpersoneel. De richtlijn van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijkrelaties zal hiervoor als uitgangspunt worden genomen.
b. materieel en materiaal
Het materieel en materiaal waarmee de Brandweer werkt zal moeten voldoen aan de
verhoogde eisen die door de (Arbo)wetgeving hieraan worden gesteld. Dit zal een
kostenverhogende invloed hebben. Deze verhoging zal in de Perspectiefnota 2002 mee
worden genomen.
c. mobiliteitsbeleid
De invulling van het mobiliteitsbeleid zal in de toekomst een hogere druk op de
dienstverlening van personeel organisatie (Mobiliteitscentrum) gaan leggen. Op de
leeftijd van 32 jaar zal het brandweerpersoneel aan een potentiaaltest worden onderworpen
Daarbij wordt gekeken op welk gebied de talenten en interesses van de brandweermensen
liggen. Hierop zal eventueel een her- en bijscholingstraject volgen om het
brandweerpersoneel op 38 jarige leeftijd in een andere (gemeentelijke) functie in te kunnei
laten stromen. Behalve voor de Brandweer zal dit ook een inspanningsverplichting geven
voor de andere gemeentelijke diensten!
3.3 Afdeling Preventie Preparatie
Als algemeen beleid is vastgesteld dat de Brandweer meer nadruk wil gaan leggen op haar
preventieve taak om brand te voorkomen dan wel te verminderen.
De afdeling preventie/preparatie is op dit moment (begin 2000) onderbezet. Dit wordt
veroorzaakt door het vertrek van de officier preventie naar de regionale Brandweer Fryslan en
door het aanvaarden van een andere functie door een van de preventie-inspecteurs. Tot 1 mei
2001 zal één van deze vacatures worden opgevuld door een tijdelijke kracht.
Bovendien vervult het afdelingshoofd preventie wegens de vacature van de functie hoofd
repressie technische dienst momenteel een dubbelfunctie.
Het hoofddoel voor 2001 is dan ook het weer op sterkte brengen van de afdeling preventie met
gemotiveerd en gekwalificeerd personeel.
Als doelen voor de nabije toekomst worden gesteld:
6
Begroting 2001
Dienst Brandweer
a. nieuwe dagdienstfunctie
De dagdienst zal aan het eind van 2000 een eigen zelfstandige ploeg kunnen formeren die
uitrukt bij brand of dienstverlening. Hierdoor ontstaat er voor de afdeling preventie een
capaciteitsverlies.
Of dit verlies voldoende wordt opgevangen door de bovengenoemde formatie uitbreiding
zal nog moeten blijken.
b. automatisering preparatie
Het opzetten van een automatiseringsysteem in 2001 (een actueel en werkbaar
tekenprogramma) ten behoeve van het maken van aanvalsplannen en
bereikbaarheidskaarten. Op dit moment worden deze nog handmatig opgesteld en
bijgehouden. Dit is arbeidsintensief en bovendien ziet het resultaat er minder verzorgt uit.
c. samenwerking met de gemeente Boarnsterhim
Met de gemeente Boarnsterhim zijn afspraken gemaakt dat de Brandweer Leeuwarden haar
preventie-activiteiten uit zal voeren. Uit deze activiteiten zullen inkomsten ontstaan. De
omvang hiervan is op dit moment niet niet geheel duidelijk maar het zal zo'n 25 a 30 uur
per jaar bedragen.
d. opleiding/oefenen
Het gedeelte opleiding en oefening is formeel ondergebracht bij de afdeling preventie
preparatie. Na het invullen van de vacature van de functie opleiding en oefening zal er
worden begonnen met de uitvoering van het in 2000 herschreven oefenbeleidsplan.
Naar aanleiding van onder andere het rapport 'realistisch oefenen op oefencentra; de
binnenbrand' dit voorjaar opgesteld door het Ministerie van BZK zal het aantal oefeningen
en de manier van oefenen moeten worden opgewaardeerd. Met name het realistischer
oefenen verdient meer aandacht. Onderzocht wordt om dit in de Regio Fryslan te gaan
realiseren. De extra kosten en te investeren tijd zijn nog niet in te schatten, maar zullen
navenant gaan stijgen. Een en ander zal aan de orde worden gesteld in de Perspectiefnota
2002.
e. pro-actie
Tevens wil de Brandweer - zoals in paragraaf 3.1 reeds werd vermeld met betrekking tot
de stadsuitbreiding in zuidelijke richting - meer aandacht besteden aan infrastructurele
ontwikkelingen binnen de gemeente. De belangen van de Brandweer en de openbare
veiligheid kunnen op deze wijze in een vroegtijdig stadium in de nieuwe plannen worden
meegenomen.
3.4 Administratie en Beleidsondersteuning
De Brandweer wil in de toekomst meer aandacht besteden aan het optimaliseren van de
administratie en beleidsondersteuning.
De Brandweer is als organisatie steeds meer actief als een partij die haar visie op het
Veiligheidsbeleid ontwikkeld en hierover samenwerkt met andere organisaties.
De Brandweer wordt een meer naar buiten toe gerichte organisatie.
Als gevolg hiervan zal de behoefte aan beleidsondersteuning en een goede administratieve
afhandeling van de gemaakte afspraken toenemen.
subsite op het internet
De Brandweer is voornemens te zijner tijd een subsite te ontwikkelen bij de website van
de gemeente Leeuwarden. Deze pagina zal een informatief karakter krijgen. Hiermee zal
echter worden gewacht totdat de belangrijkste vacatures zijn ingevuld.
7