Blad 2
2. ONTWIKKELINGEN KCA
Landelijk
Het AOO (Afval Overleg Orgaan) heeft in april dit jaar het
Ontwerp Programma Gescheiden Inzameling van Klein Chemisch
Afval gepresenteerd. In dit voorstel wordt het aantal
soorten KCA dat door de huishoudens gescheiden moet worden
ingeleverd teruggebracht van 43 producten naar 18 producten
(deze 18 producten vormen ongeveer 90% van de huidige
totale hoeveelheid KCA)Reden hiervoor is dat sommige
stoffen die nu nog op de lijst staan zonder gevaar samen
met het restafval in de moderne vuilverbrandings
installaties kunnen worden verbrand. Tot nu toe ondersteunt
de VNG het ontwerpprogramma.
Wij plaatsen echter enkele vraagtekens bij het ontwerp
programma van het AOO. Ten eerste wordt in dit ontwerp
programma geen rekening gehouden met andere verwerkings
methoden, zoals een vergistinginstallatieAfvalsturing
Friesland (ASF) gaat een dergelijke installatie bouwen.
KCA in het restafval kan het vergistingproces verstoren. De
effecten hiervan zijn niet onderzocht.
Ten tweede wordt in het ontwerp de verwachting uitgesproken
dat de gemeenten meer KCA gescheiden gaan inzamelen. De
kosten voor verwerking van gescheiden KCA zijn echter veel
hoger dan de kosten voor verwerking van restafval (ca.
f 1.500,- gemiddeld per ton KCA en vanaf 2001 f 295,- per
ton restafval)Goed milieugedrag in de vorm van een betere
KCA-inzameling wordt daarmee financieel gestraft. Puur
financieel gezien kan een gemeente beter wat méér in plaats
van minder KCA in het restafval laten zitten.
Milieuhygiënisch gezien is dat natuurlijk niet gewenst. Een
dergelijke verhouding tussen de kosten enerzijds en de
voorkeursvolgorde van afvalverwijdering anderzijds staat
haaks op het beleid van de rijksoverheid. Over het algemeen
wordt hierin getracht minder gewenste vormen van verwijde
ring van afval financieel juist onaantrekkelijk te maken.
Indien de rijksoverheid het geld, dat binnenkomt via de
heffingen op het storten van afval, zou inzetten om de
gescheiden KCA-inzameling te subsidiëren, zouden de kosten
alsnog iets meer in lijn komen met de voorkeursvolgorde van
verwij dering
Afvalsturing Friesland heeft, in overleg met o.a. de
gemeente Leeuwarden, een inspraakreactie gestuurd naar het
AOO, waarin bovenstaande bezwaren zijn verwerkt (zie
bijlage 3)Verder zal de gemeente via de VNG trachten te
bevorderen dat dit inconsequente beleid in het AOO aan de
orde wordt gesteld.
Besluitvorming over het ontwerpprogramma zal waarschijnlijk
dit najaar plaatsvinden in het AOO.
Blad 3
Leeuwarden
De laatste jaren is bij het KCA een geleidelijke ver
schuiving zichtbaar geworden van ophalen naar brengen naar
het depot. Er wordt nu iets meer KCA gebracht dan gehaald,
ondanks de huidige relatief moeizame brengfaciliteithet
depot aan de Jachthavenlaan is alleen overdag op werkdagen
geopend en is alleen voor KCA bestemd. Voor (grof) huis
houdelijk afval moet de burger naar de Greunsweg.
Halverwege 2002 zal het nieuwe afvalbrengdepot
(milieustraat) aan de Greunsweg gereedkomen. Hier zal al
het huishoudelijk afval kunnen worden gebracht, ook het
KCA. Hierdoor ontstaat een besparing op de huidige dubbele
openstellingskosten van én Greunsweg én Jachthavenlaan.
Een ander voordeel is natuurlijk dat de burger al het afval
naar één plek kan brengen.
Huidige inzameling en kosten
Op dit moment wordt KCA ingezameld met behulp van een
chemokar die 4 keer per jaar tussen 9.00 en 18.00 uur langs
een bepaalde route rijdt. De routes zijn van tevoren
vastgesteld en zijn te vinden op de KCA-kalenderBij het
inrijden van de straat wordt een signaal afgegeven, waarna
de burgers hun KCA-box naar de chemokar kunnen brengen om
hem daar te laten legen.
Daarnaast is het mogelijk om het KCA op werkdagen tussen
7.30 en 15.00 uur af te geven bij het KCA-depot aan de
Jachthavenlaan (al het overige huishoudelijke afval kan
worden ingeleverd aan de Greunsweg)
Het is ook mogelijk om het KCA in te leveren bij detail
listen. De detaillisten mogen alleen branche-eigen stoffen
innemen. Deze worden vervolgens ingezameld door ATF/De
Pijp.
Voor de huidige KCA-inzameling is in de begroting 2000 een
bedrag van f 488.000,- opgenomen. Daarvan is f 335.000,-
bestemd voor het Regiocontract met ATF/De Pijp en
f 153.000,- voor het KCA-depot. Het bedrag voor ATF/De Pijp
is inclusief ca. f 44.000,- afschrijvingskosten KCA-boxen,
dat jaarlijks aan de Regio wordt betaald.
3. TOEKOMSTIGE INZAMELING
Uitgangspunten
Uitgangspunten bij het opstellen van alternatieven voor de
KCA-inzameling zijn:
het streven van de gemeente Leeuwarden om de hoeveelheid
gescheiden ingezameld KCA te verhogen;
optimalisering van de gescheiden inzameling dient
kostenneutraal plaats te vinden;
