Blad 2
10 Inleiding
1.1 Vaststellen van alle belastingverordeningen
In tegenstelling tot andere jaren vindt er geen wijziging
plaats van een deel van de belastingverordeningen, maar
worden de verordeningen "opnieuw" vastgesteld en de "oude"
ingetrokken
Dit geldt niet ten aanzien van de parkeerbelasting. Deze
verordening wordt eens in de drie jaar vastgesteld. De
volgende wijziging van deze verordening is met ingang van
2003.
De wijziging van verordeningen betreft de
belastingen: afvalstoffenheffing
hondenbelasting
onroerende-zaakbeiastingen
precariobelasting
roerende-zaakbelastingen
toeristenbelasting
watertoeristenbelasting
rechten: begraafrechten
bruggelden
havengelden
leges
marktgelden
reinigingsrechten
1.2 Uniformering
De reden van het vaststellen van de totale verordening is
dat door wijzigingen in de loop van de jaren geen unifor
miteit meer bestond tussen de belastingverordeningen
onderling. In alle verordeningen zijn nu daar waar mogelijk
dezelfde artikelen opgenomen (zie bijlage I).
Ook zijn de verordeningen gecontroleerd op correcte
verwijzingen van artikelen naar wetgeving of andere
verordeningen.
13 Actualisering
Tevens zijn in de belastingverordeningen wijzigingen
aangebracht die het gevolg zijn van wetswijzigingen,
circulaires/nieuwsbrieven (ter inzage), de praktijk en
dergelij ke
14 Tarieven
Sinds enige jaren is de opbrengst ten aanzien van de
onroerende-zaakbelastingen niet gewijzigd. Ook de opbrengst
ten aanzien van de roerende-zaakbelastingen is bevroren.
Blad 3
De tarieven van de bruggelden, toeristenbelasting en
watertoeristenbelasting zijn evenmin gewijzigd.
De overige tarieven zijn aangepast aan het loon- en
prijsstijgingpercentage. Ten aanzien van de rechten is dit
percentage vastgesteld op 3% en ten aanzien van de
belastingen op 2,3%.
20 Algemeen
2.1 Regeling gemeentelijke belastingen
Er kunnen voortaan ook voorlopige aanslagen opgelegd worden
ten aanzien van leges, zoals leges voor een bouwvergunning.
Deze mogelijkheid is wenselijk, omdat op het moment van de
aanvraag voor een bouwvergunning niet altijd de gehele
bouwkosten bekend zijn. In de voorlopige aanslag kan de
bekende bouwkosten worden vermeld en in de definitieve
aanslag de daadwerkelijke bouwkosten.
2.2 Kwijtschelding
De mogelijkheid tot kwijtschelding ten aanzien van riool
rechten is komen te vervallen. De gemeente Leeuwarden heft
sinds 1999 geen rioolrechten meer. Ook voor het eigenaren-
deel-OZB kan een dergelijk verzoek niet worden ingediend.
3.0 Kostendekking
Artikel 229b van de Gemeentewet behelst de eis dat de
opbrengst van leges en rechten niet de uitgaven mag over
stijgen. Deze kostendekking geldt per tarief en volgens
huidige jurisprudentie niet langer per verordening. Wel
kunnen soorten tarieven geclusterd worden, bijvoorbeeld ten
aanzien van "bouwvergunningen". Voor alle verordeningen
zijn de begrotingscijfers van 2001 de basis.
In bijlage II vindt u het kostendekkingsoverzicht van de
desbetreffende verordeningen. Ten aanzien van de leges is
een totaaloverzicht te vinden in bijlage III, waarin de
betrokken diensten/sectoren zijn opgenomen met weergave van
hun opbrengsten en uitgaven.
Wanneer een tarief hoger is dan het kostendekkings-
oercentage van 100:- is dit tarief onverbindend. De rechten
van de gemeente Leeuwarden vormen geen risico. De tarieven
zitten allen onder dit kostendekkingspercentage van 100%.
3i~. het aangeven van de mate van kostendekking is het niet
vcldoer.de dat slechts eindbedragen kunnen worden
aangegeven, zoals deze staan vermeld in bijlage II en III.
Deze eindbedragen geven wel een snel overzicht van de mate