Blad 2
slissingen te nemen over investeringen in bedrijven, wo
ningbouw en zorgvoorzieningen.
Een actueel thema in dit verband is de vraag vanuit de
zorgsector om op wijkniveau, dicht bij bewoners zorgvoor
zieningen te realiseren, die hen in staat stelt om veel
langer zelfstandig te kunnen functioneren. Een dergelijke
aanpak stelt eisen aan de sociale en fysieke infrastructuur
en kan worden betrokken bij de vernieuwing van oude wijken
en de opbouw van nieuwe wijken.
Door de verbinding van het sociaal beleid met andere be
leidsterreinen en met de inzet van partners ontstaan niet
alleen de noodzakelijke voorwaarden voor ons beleid, maar
ook kansen om onze inzet veel effectiever te maken dan in
het verleden.
De nota richt zich op het strategisch kader. Het gaat om de
vaststelling van uitgangspunten en om het toekomstperspec
tief. In aansluiting op deze nota zullen per wijk concrete
plannen worden uitgewerkt voor activiteiten en voorzienin
gen, die aansluiten bij de ontwikkelingen in de wijk. Daar
bij liggen de meeste kansen bij de uitleggebieden en bij de
wijken, die in het kader van de stedelijke vernieuwing wor
den ontwikkeld. Het perspectief biedt echter ook mogelijk
heden om in andere wijken nieuwe routes te kiezen, die aan
sluiten bij het kader.
2Achtergrond
Ter voorbereiding van deze kadernotitie zijn verschillende
gesprekken gevoerd met partners en zijn verkennende studies
verricht. Voor de kadernotitie is gebruikt gemaakt van twee
rapportages
Het betreft in de eerste plaats de conceptnotitie "Sociaal
investeren in de toekomst van de stad - Stedelijke vernieu
wing en sociale infrastructuur in de Noordrand"
Deze conceptnotitie beschrijft de inzet van het sociaal
beleid in de stedelijke vernieuwing en eindigt met het
voorstel om multifunctionele centra te realiseren. De in
vulling van een multifunctioneel centrum kan uiteraard per
wijk verschillen.
Daarnaast is gebruik gemaakt van de trendstudie "Een nieuwe
kijk op de stad en voorzieningen: scoren met zorginnovatie
in Leeuwarden" Deze studie verkent de kansen van zorginno
vatie in Leeuwarden en mondt uit in een viertal project
voorstellen. Eén van de voorstellen is het uitwerken van
een zgn. "Community Support Center"het organiseren op
wijkniveau van voorzieningen voor ouderen.
Het in de trendstudie voorgestelde Community Support Center
past naadloos op het concept van het multifunctionele cen
trum.
De beide notities liggen voor u ter inzage.
Blad 3
Wij hebben uit de verkenningen en uit het overleg met ver
schillende partners geconcludeerd dat er voor de gemeente
Leeuwarden aanzienlijke strategische kansen liggen om op
wijkniveau de sociale infrastructuur te vernieuwen.
3. Beleidskader
In de nota "Strategisch kader wijkaanpak en sociaal beleid"
wordt een aantal uitgangspunten geformuleerd, die wij bij
de ontwikkeling van activiteiten en voorzieningen op wijk
niveau als kader willen gebruiken. Wij vatten ze als volgt
samen
3.1. Wij gaan uit van een integrale aanpak in de stedelijke
vernieuwing. De wijze waarop mensen hun woning, de woonom
geving en het geheel van de wijk waarin ze leven ervaren
wordt beïnvloed door factoren die te herleiden zijn tot:
de ruimtelijk-fysieke structuur;
de sociaal-economische positie van de inwoners;
het sociale klimaat in het gebied.
3.2. Wij willen sociaal investeren in potenties van bur
gers. Wij willen zoeken naar het sociaal kapitaal in wijken
en dit zoveel mogelijk benutten; dit valt samen met de uit
voering van de strategische visie die ligt onder de voorge
stane vernieuwing van het welzijnsbeleid waarin de burger
centraal staat en waarin uitgegaan wordt van de vraagkant.
3.3. Wij willen investeren in de kwaliteit van sociale re
laties. Wij vinden de kwaliteit van de sociale relaties in
wijken en buurten de belangrijkste factor voor de leefbaar
heid in stadswijken en voor de veiligheidsbeleving van haar
inwoners
3.4. Wij willen de ontwikkeling in de zorgsector in de
richting van extramuralisatie ondersteunen door een goede
invulling van de gemeentelijke regierol. Wij streven naar
een samenhangende aanpak tussen alle partners die betrokken
zijn bij de zorginnovatie ten aanzien van beleid, maar ook
in de inzet van budgetten.
3.5. Door vraaggericht te gaan werken willen we aansluiten
bij de eigen vermogens en specifieke kwaliteiten van buur
ten, groepen en individuen. Mensen weten zelf het beste
waar hun sterke punten liggen of waar verbeterpunten in de
buurt de beste perspectieven bieden.
3.6. Wij streven naar een vernieuwing van voorzieningen. Om
burgers adequaat te faciliteren is een vernieuwing van de
sociale infrastructuur en van het voorzieningenniveau nood
zakelijk. Daarbij nemen wij als perspectief het realiseren
van multifunctionele centra op wijkniveau.
