Operationele doelen
In 2000 heeft afstemming plaatsgevonden tussen de technische kwaliteiten, via
de beheersystemen, en de belevingskwaliteit (burger), hetgeen de basis vormt
voor de kosten-kwaliteitsverhouding van het beheer van de gehele openbare
Strategisch doel:
Het tot stand brengen en waarborgen van een aantrekkelijke
omgevingskwaliteit en leefmilieu, zodanig dat het bijdraagt aan het woon-,
werk- en leefplezier en aan een attractieve en veilige omgeving voor
burgers, bedrijven en bezoekers.
PERSPECTIEFNOTA 2002 - 2005
Omgevingskwaliteit
Strategische en operationele doelen (MOP)
De woningmarkt in Leeuwarden raakt minder ontspannen. De leegstand
(in de sociale huursector) is de afgelopen jaren teruggelopen a.g.v. sloop (ca
450 in vier jaar) en verkoop van m.n. sociale huurwoningen (ca 1.000 in
vier jaar). Daarnaast heeft in Leeuwarden de (HBO) student zich als
nieuwe doelgroep gemeld. De leegstand nadert op dit moment het niveau
van de frictie/mutatie leegstand.
De vraagverschuiving van huur naar koop zet zich onverminderd door. De
woonconsument zoekt naar een hogere kwaliteit zowel qua woonomgeving
als woning. Delen van de woningvoorraad voldoen niet (meer) aan een
dergelijke (groeiende)
kwaliteitsvraag. Deze
ontwikkeling noopt de
gemeente tot het
opstellen van
transformatieplannen
voor verschillende
woonwijken, waarbij
de fysieke ingrepen
bestaan uit verkoop
(sociale)
huurwoningen,
renovatie, sloop en
vervangende
nieuwbouw.
Complementair aan de ingrepen in de bestaande voorraad zullen op
nieuwbouwlocaties aan de rand van de stad in de komende jaren nieuwe
woonmilieus worden ontwikkeld. In deze gebieden zullen in de planperiode
2001-2009 ca 5.200 woningen worden gebouwd.
De vraag naar specifieke (binnen) stedelijke woonmilieus neemt toe, ook in
Leeuwarden. Er treedt een vraagverschuiving op naar meer en betere
kwaliteit van woonomgeving en woning. Leeuwarden zal in de komende
jaren op deze groeiende vraag gaan inspelen door meer projecten in de
binnenstad te (laten) initiëren. Deze projecten richten zich met name op
wonen boven winkels en wonen in (rijks) monumenten. Daarnaast zullen
nieuwe locaties worden ontwikkeld, die ontstaan na bijvoorbeeld
functiewijzingen.
3.3.3
3.3.3.1
buitenruimte in Leeuwarden.
De openbare buitenruimte, waaronder o.a. groenvoorzieningen en
verhardingen, wordt vanaf 2001 onderhouden overeenkomstig de vastgestelde
kwaliteitsniveaus.
In de wijken, waarin stedelijke vernieuwing plaatsvindt, stijgt het percentage
burgers dat tevreden is met de openbare ruimte (verhardingen, groen,
waterpartijen en verlichting) de eerste 5 jaar elk jaar met 1%.
Het groenareaal dat 'meer natuurlijk' wordt beheerd neemt in gelijke mate toe
met de stijging van het totaal te beheren groenareaal.
Het oppervlak aan groen in de vorm van parken (de groene longen) blijft gelijk.
De kwaliteit van de groene longen in de stad wordt gehandhaafd en versterkt.
Er wordt voor gezorgd dat er een kwalitatief goede overgang is van stedelijk
naar landelijk gebied (inrichting stadsranden), met name bij uitleggebieden.
De beleving en benutting van de ruimtelijke kwaliteit water zal in een
samenhangende aanpak worden verbeterd.
De benutting van de kwaliteit en meerwaarde van het element monumenten zal
worden verbeterd.
Intensivering van het handhavingsbeleid door middel van een toename van het
aantal handhavingzaken van 100 in 1999, naar 400 in 2000.
3.3.3.2 Beleidsontwikkelingen
Op basis van vooral het onderzoek van het bureau Oranjewoud is door de
Raad een keuze gemaakt van het gewenste basisniveau van onderhoud. Dit
niveau resulteert tot een lijst van onderdelen waar dan een achterstand in
het fysieke onderhoud is. Wij doen u in deze nota voorstellen van
substantiële financiële omvang om dit achterstallig onderhoud te gaan
wegwerken. Al eerder
heeft uw Raad
besloten om f 9,140
miljoen beschikbaar
te stellen voor het
opknappen van
pijpen; deze
middelen maken
onderdeel uit van de
post "Diverse mutaties
vlg. begroting 2001"
zoals die voorkomt
op de tabellen die de
ontwikkeling van de
algemene reserve
weergeven. Naast het
geld dat nodig is voor de areaaluitbreidingen (zie de tabel "Uitzettingen
Structureel") stellen wij u voor om extra middelen beschikbaar te stellen
voor het onderhoud van de openbare ruimte, de exploitatie van
begraafplaatsen, het ook op zaterdag en zondag vegen van de binnenstad
en voor de bestrijding van de overlast van de hondenpoep.
3.3.4 Duurzame ontwikkeling en milieu
3.3.4.1 Strategische en operationele doelen (MOP)
De realisatie van het doel om de C02 uitstoot in 2010 met 10% te verlagen
wordt bemoeilijkt, omdat de uitstoot van C02 juist is toegenomen. Toch
handhaaft Leeuwarden de doelstelling als inzet voor het Klimaatconvenant
37
PERSPECTIEFNOTA 2002 - 2005
