Blad 2
Daarnaast is aangeven dat in het plan te weinig
operationele doelstellingen waren opgenomen, evenals dat
de inhoud te weinig concreet was.
Aan het bureau Saris/Stichting wijkwerk Huizum-West is
gevraagd om een deelproject voor te bereiden en
eventueel op onderdelen uit te voeren, dat zich richt op
het bieden van een activiteitenprogramma voor
jongeren/jong volwassenen die zich bezig houden met de
graffitikunst of dit graag zouden willen in plaats van
het plaatsen van tags. Inmiddels is een eerste versie
van het plan van aanpak ontvangen. Deze wordt op 20
februari 2001 in de klankbordgroep gepresenteerd en
besproken. Het deelproject dat zich richt op het
reguleren van de artistieke waarden van graffiti door
een dadergerichte en preventieve aanpak is opgenomen in
het jaarprogramma voor Jeugd en Veiligheid en wordt uit
de bestaande GSB-gelden betaald. Het voorstel past
binnen de totaalaanpak van de graffiti en dient ook als
zodanig te worden beschouwd.
Op 24 januari jl. is het Jeugd- en Veiligheidsplan,
waaronder het deelproject voor graffiti, voor 2001 in de
Commissie Bestuur en Middelen behandeld en goedgekeurd.
Met het formuleren van operationele doelstellingen, het
voor zover mogelijk concretiseren van maatregelen (is
lopend proces) en de aandacht voor de artistieke waarden
van graffiti, is een notitie opgesteld waarop de komende
twee jaar naar verwachting naar tevredenheid verder
geborduurd kan worden. Deze notitie beschrijft welke
onderdelen essentieel zijn voor een succesvolle benadering
van de problematiek. Het gaat in eerste instantie om een
pilot-project, waarbij de uitkomsten en ervaringen een
input vormen voor de verdere beleidsontwikkeling en op
termijn structurele inbedding.
Aanpak op hoofdlijnen
Voor een uitgebreide motivering van de voorgestelde aanpak
wordt verwezen naar het bijgevoegde plan. Hieronder staan
in het kort enkele kernpunten.
De gekozen aanpak voor het verwijderen van ongewenste
graffiti-uitingen is gebaseerd op de uitgangspunten dat:
90 van de ongewenste graffiti-uitingen in de
binnenstad op particulier bezit zit;
de huidige regelgeving geen voldoende basis biedt om
de eigenaar aan te schrijven en opdracht te geven de
graffiti te verwijderen;
vrijwillige medewerking van de eigenaar essentieel is
om de graffiti aanpak te laten slagen;
het stimuleren en reguleren van graffitikunst bij kan
dragen aan het verminderen van de ongewenste
graffiti-uitingen;
Blad 3
alleen een gecombineerde en in tijd op elkaar
afgestemde inzet van maatregelen gericht op zowel de
dader als de omgeving (schoonmaken en andere
situationele maatregelen) kan resulteren in een
succesvolle aanpak.
Onder de noemer 'binnenstad nieuwe stad' heeft de gemeente
een groot aantal maatregelen op het terrein van de
ruimtelijke ordening genomen met als doel het aanzicht van
het centrum nieuw elan te geven en daarmee aantrekkelijk te
houden voor ondernemers, bewoners en inwoners. In dit kader
is het eveneens van belang dat het illegaal aanbrengen van
het graffiti in deze wijk tot een acceptabel niveau wordt
teruggebracht
Een succesvolle aanpak valt en staat met de vrijwillige
medewerking van de eigenaren, maar vooral ook met de
medewerking van diverse externe partners die dadergerichte
maatregelen dienen in te zetten. Juist de combinatie met
organisaties die zich richten op jongeren maakt de
integrale aanpak compleet. De gemeente biedt de juiste
voorwaarden waarbinnen elke instelling, eigenaar en
organisatie die met graffiti wordt geconfronteerd (positief
en negatief) haar eigen verantwoordelijkheid en rol kan
invullen
Bij het integraal aanpakken van graffiti wordt gewerkt
langs twee sporen. Het eerste spoor dient te leiden naar
een afname van het aantal ongewenste graffiti-uitingen in
de vorm van tags in de binnenstad. Hieronder valt
bijvoorbeeld naast een repressieve dadergerichte aanpak ook
de schoonmaakwerkzaamhedenHet tweede spoor heeft als
'bestemming' het stimuleren en reguleren van de artistieke
waarden van graffiti oftewel de graffitikunst. Onderstaand
wordt in het kort weergeven welke vertrekpunten bij de
totaalaanpak van graffiti worden gehanteerd:
de duur van het pilot-project wordt vastgesteld op 2
jaar en richt zich in deze periode vooralsnog op de
binnenstad. Het eerste half jaar van 2001 vinden de
voorbereidende werkzaamheden plaats. De daadwerkelijke
uitvoering van het project gebeurt in de resterende
periode van 2001 en 2002;
de in het plan van aanpak gestelde doelen worden
overgenomen;
gezien de noodzaak tot (vrijwillige) medewerking van
eigenaren en instellingen als Halt en politie, is het
van belang dat de gemeente de mogelijkheid heeft om
middels zogenaamde stimuleringsbijdragen voor
experimenten/maatregelen de partners er toe te bewegen
het gewenste doel te bereiken. De verantwoordelijkheid
voor het slagen van de aanpak wordt nadrukkelijk niet
