Blad 6
aanslag hebben ingediend maar nog niet tegen de limiet
overschrijding, kunnen een aanvulling doen op hun bezwaar.
Zij kunnen de limietoverschrijding ook aan de orde brengen
in een eventuele beroepsprocedure wanneer hun bezwaar wordt
afgewezen
Op grond van ervaringgegevens van de afgelopen jaren wordt
ingeschat dat circa 85% van deze bezwaren tegen de aanslag
wordt toegewezen. Het zijn doorgaans bezwaren van tech
nische of administratieve aard. Deze categorie vormt in het
kader van de limietoverschrijding geen financieel of
juridisch risico. De belanghebbenden behorend tot de groep
van 15% (van de 325 bezwaren tegen de aanslag) kunnen in
principe in beroep de limietoverschrijding aan de orde
brengen. Na een eerste globale inspectie lijkt de
verhouding van 85:15 te kloppen. Deze 15% betreft met name
particulieren. Het maximale risico, dat wil zeggen als alle
belastingplichtigen waarvan het bezwaar is afgewezen in
beroep gaan bij het gerechtshof, bedraagt aan gederfde
inkomsten naar schatting f 100.000,-.
Nog op te leggen aanslagen
Er zullen nog circa 300 aanslagen opgelegd gaan worden. Dat
kan bijvoorbeeld zijn omdat pas later de waarde vastgesteld
kon worden vanwege de gereedmelding van een verbouwing.
Deze aanslagen zullen na de voorgestelde tariefsverlaging
worden opgelegd. Er is dan sprake van een correct tarief
met de juiste verhouding tussen het tarief voor eigenaren
en gebruikers. Deze aanslagen worden kortom vastgehouden
tot na de besluitvorming in de raad. Het risico ten aanzien
van deze aanslagoplegging wordt door de VNG en M&p gering
geacht. De onderbouwing hiervoor is bijgevoegd (Bijlage
II)
d. Kosten
De kosten verbonden aan de bovenbedoelde terugbetaling zijn
berekend op f 20.000, zoals ook in de memo van 29 juni aan
de raad staat vermeld.
e. Samenvatting
Samengevat is op dit moment de verwachting dat het
financiële risico niet beduidend meer zal bedragen dan
f 20.000,- vanwege de vermindering van het eigenarentarief
met 1 cent
V. DEKKING
We stellen u voor de financiële consequenties van dit
voorstel te dekken vanuit de bestemmingsreserve OZB,
waartoe krachtens het raadsbesluit van 28 mei jl. is
besloten
Blad 7
VI. VERBETERTRAJECT
Alle tot nu toe voorgestelde aanbevelingen (OZB-I en OZB-
II) ter verbetering van de bedrijfsvoering bij het team
Belastingen zijn omgezet in een aantal concrete acties. Eén
van die acties betreft het in kaart brengen van alle
(financiële juridische, bestuurlijke) risico's op het
terrein van Belastingen. Het resultaat hiervan zal
integraal onderdeel vormen van het inventarisatieonderzoek
Risicogebieden waartoe het college op 23 augustus heeft
besloten. Wij zullen de raad t.z.t. op de hoogte stellen
van de resultaten van dit risico-onderzoek bij Belastingen.
Met betrekking tot de communicatie over de voortgang van de
acties is de afspraak gemaakt dat de verantwoordelijk
portefeuillehouder tweewekelijks door de directeur AZ wordt
geïnformeerd.
VII. VOORSTEL
Wij stellen u voor te besluiten overeenkomstig de concept
raadsbesluiten.
Leeuwarden, 6 september 2001
Burgemeester en wethouders van Leeuwarden,
L.B.M. van Maaren-van Balen, burgemeester,
dr. A.J. Hofman, secretaris.