Blad 2
Voor het gebied, waarvoor het stedenbouwkundige plan
"Vrijheidswijk Zuidwest" geldt, zal een apart bestemmings
plan worden opgesteld, dat eerder in procedure gaat.
Het stedenbouwkundige plan "Vrijheidswijk Zuidwest" is een
logisch vervolg op de "Ontwikkelingsvisie Vrijheidswijk"
het "Wijkontwikkelingsplan Vrijheidswijk 2002-2007" en de
"Nota van Uitgangspunten 'Vrijheidswijk Zuidwest'". Voor de
exacte inhoud van het stedenbouwkundige plan verwijzen wij
naar de bijlage "Stedenbouwkundig Plan Vrijheidswijk
Zuidwest"
Dit stedenbouwkundige plan doet tegelijk dienst als
onderbouwing voor de vrijstellingsproceduresex artikel
19, lid 1 van de Wet van de Ruimtelijke Ordening [de
zelfstandige projectproceduresvoor dit gebied.
Om met de werkzaamheden voor het stedenbouwkundige plan
"Vrijheidswijk Zuidwest" te kunnen beginnen, zoals met het
bouwrijp maken et cetera, en voor de daarna binnenkomende
bouwaanvragen, zijn vrijstelling(en) van het vigerende
bestemmingsplan noodzakelijk. Om een vrijstellingsprocedure
ex artikel 19, lid 1 WRO (zelfstandige projectprocedure) te
kunnen voeren, is een voorbereidingsbesluit noodzakelijk.
Waarom een Voorbereidingsbesluit
Het gebied waar het plangebied wordt gerealiseerd, is
gelegen in het gebied waar op dit moment het bestemmings
plan "Uitbreidingsplan Lekkumerend" (1965) vigerend is. Dit
bestemmingsplan "Uitbreidingsplan Lekkumerend" is vastge
steld door uw raad d.d. 29 september 1965 (no. 16033) en
goedgekeurd door Gedeputeerde Staten van Fryslan bij
besluit van 26 april 1966 (no. 481). Het bestemmingsplan is
na een beroepsprocedure bij de Raad van State in 1969
onherroepelijk geworden. Het vigerende bestemmingsplan is
derhalve ouder dan tien jaar.
Aangezien dit het geval is, kan een vrijstelling ex artikel
19, lid 1 WRO, na het voeren van de wettelijke procedure,
pas worden verleend, nadat er een voorbereidingsbesluit is
genomen. Dit overeenkomstig artikel 19, lid 4 WRO.
Door dit voorbereidingsbesluit treden er beperkingen op
voor nog in te dienen bouwplannen, die niet met het
gemeentelijke beleid in overeenstemming zijn - dit
gemeentelijke beleid is verwoord in het bovengenoemde
"stedenbouwkundige plan "Vrijheidswijk Zuidwest". De
beslissingen op deze bouwplannen moeten worden aangehouden,
waarna eventueel vergunning kan worden geweigerd. Door het
nemen van een voorbereidingsbesluit kunnen zodoende ook
ongewenste ontwikkelingen worden tegengegaan.
Wij stellen u voor om het voorbereidingsbesluit te nemen
volgens de tekst van het bijgaande raadsbesluit.
Blad 3
Inspraakprocedure ex artikel 6a WRO
Volgens artikel 6a van de Wet op de Ruimtelijke Ordening is
bij een procedure ex artikel 19, lid 1 WRO een inspraak
procedure verplicht.
Het onderhavige stedenbouwkundige plan heeft ten behoeve
van inspraak vanaf 5 februari 2002 tot en met 8 maart 2002
gedurende vier weken ter inzage gelegen. Op de plannen kon
zowel mondeling als schriftelijk worden gereageerd. Er zijn
tijdens deze inspraaktermijn een aantal reacties binnen
gekomen. Voor deze inspraakreacties, en de verwerking
daarvan, wordt verwezen naar de Inspraaknota (zie bijlage).
Zienswij zenprocedure ex artikel 19a, lid 4 WRO
Nadat de gemeenteraad heeft ingestemd met het bijgaande
delegatiebesluit voor het verlenen van vrijstelling(en) ex
artikel 19, lid 1 WRO en voor het voeren van de benodigde
vrijstellingsprocedure(s)wordt een in het kader hiervan
binnengekomen vrijstellingsverzoek met daarbij het steden
bouwkundig plan gedurende vier weken ter inzage gelegd
volgens de zienswij zenprocedure" ex artikel 19a, lid 4
WRO. Na deze zienswij zenprocedure" kan een verklaring van
geen bezwaar voor het vrijstellingsverzoek worden aange
vraagd bij Gedeputeerde Staten van de provincie Fryslan,
waarna vrijstelling kan worden verleend.
Delegatiebesluit
Volgens artikel 19, lid 1 WRO is de gemeenteraad het
bevoegde orgaan dat de vrijstelling(en) in het kader van
vrijstellingsprocedure(s) ex artikel 19, lid 1 WRO
[zelfstandige projectproceduresverleent. Volgens
hetzelfde artikel, laatste zin, is het echter mogelijk om
de bedoelde vrijstellingsbevoegdheid aan ons college te
delegeren
Wij stellen u voor te besluiten dat voor de vrijstellings
procedure (s) ex artikel 19, lid 1 WRO voor het onderhavige
gebied die overeenkomen met het bovengenoemde stedenbouw
kundige plan "Vrijheidswijk Zuidwest", uw bevoegdheid tot
het verlenen van vrijstelling(en) ex artikel 19, lid 1 WRO,
en het voeren van de procedure(s) ex artikel 19a WRO, dat
wil zeggen, het terinzage leggen van een verzoek om
vrijstelling (tezamen met de aanvraag om bouwvergunning),
I—HBBi