Blad 2
Veel meer nog dan bij vele andere maatschappelijke activi
teiten gaat het bij sport om samen organiseren, samen wer
ken en samen doen. Vele vrijwilligers zetten zich in voor
anderen. Sport zorgt daarmee voor sociale binding dwars
door alle lagen van de bevolking heen.
Sport kan meerdere doelen dienen. Het is een 'middel' dat
kan worden ingezet om verschillende maatschappelijke doelen
na te streven
Sport is ook een belangrijk onderdeel van de maatschappe
lijke infrastructuur. Mogelijkheden voor zowel actieve
sportbeoefening als passieve sportbeleving dragen daaraan
bij.
Dit alles rechtvaardigt een actieve gemeentelijke rol waar
het gaat om accommodaties, sport- en spelmogelijkheden in
wijken, ondersteuning van sportverenigingen en sportevene
menten
De rollen van de gemeente
Het is van belang de verschillende rollen die de gemeente
speelt in relatie tot de sport in de Leeuwarder samenleving
goed te onderscheiden.
Dit met name ook in relatie tot het 'wegzetten' van de uit
voering van het beleid bij de BV Sport.
Het gaat om de volgende rollen:
1) De voorwaardenscheppende rol
2) De stimulerende rol
3) De regisserende rol
4) De rol als eigenaar van accommodaties
De relatie met de BV Sport is inmiddels aan een herijking
onderworpen. Op basis van deze herijking zal worden gewerkt
aan een meer zakelijke relatie tussen gemeente en BV Sport.
Hiertoe zullen (onderdelen van) de met de BV gesloten over
eenkomsten en gemaakte afspraken worden herzien. Ook zal
meer invulling worden gegeven aan de regierol van de ge
meente
De rol als eigenaar van sportaccommodaties zal tegen het
licht gehouden worden. Hierbij wordt bezien of overdracht
van het onroerend goed wenselijk en mogelijk is.
De kaderstelling
In de notitie worden 8 uitgangspunten geformuleerd die te
zamen, en in samenhang met de geformuleerde visie en rol
len, het kader voor het sportbeleid (kunnen) omvatten.
Uw raad wordt gevraagd dit kader te onderschrijven, dan wel
aan te geven welke uitgangspunten niet, anders of aanvul
lend daarin opgenomen dienen te worden.
Het door u vast te stellen kader geeft de ambitie aan van
de raad met betrekking tot het te voeren beleid met betrek-
Blad 3
king tot sport en zal dienen als referentie bij de concre
tisering van het beleid. Het zal mede dienen om investe-
ringsvoorstellen te onderbouwen.
De behandeling van de notitie in de raadscommissie Welzijn
op 30 oktober 2002 heeft ons aanleiding gegeven de tekst
van de notitie op een aantal punten bij te stellen, zonder
dat dit het geformuleerde kader aantast.
Gelet op hetgeen door leden van de commissie tijdens voor
noemde vergadering naar voren is gebracht doen wij u de
volgende toezeggingen:
Er zal onderzoek plaatsvinden naar de mogelijkheid om
een (gedeeltelijke) verschuiving van objectsubsidie
(subsidiering via de prijs van accommodaties) naar sub
jectsubsidie (rechtstreekse subsidiering van verenigin
gen en/of individuele sporters) te bewerkstelligen.
Het college zal een actief beleid gaan voeren teneinde
samenwerking tussen en fusies van sportverenigingen te
stimuleren en/of te ondersteunen (toegevoegd aan uit
gangspunt 8
In het kader van het accommodatiebeleid zal worden be
zien welke mogelijkheden er zijn te komen tot 'indik
king' van met name de sportvelden.
Wanneer de uitkomst van het door de BV Sport ingediende
bezwaarschrift tegen het besluit van de belastinginspec
teur inzake BTW-heffing over de gemeentelijke subsidie
negatief uitvalt zullen wij de consequenties daarvan in
beeld brengen en aan de raad voorleggen.
Uitwerking van de visie en het kader
Uitwerking van de visie en het kader geschiedt in de vorm
van een aantal deelnotitieseen actieprogramma en uit-
voeringsvoorstellen en -besluiten.
Het college heeft reeds de volgende notities vastgesteld:
- 'Time Out', herijking relatie gemeente - BV Sport en rol
verdeling beleidsterrein sport
Notitie zwemvoorzieningen
Uw raad is daarover - via het presidium - geïnformeerd
Aan het college zullen nog worden voorgelegd:
Notitie accommodatiebeleid
Notitie samenwerking driehoek sport - welzijn - onder
wijs
Investeringsvoorstellen zullen worden afgewogen in het ka
der van de successievelijke Perspectiefnota's.
