regio's. Nu al begint deze kwaliteit een steeds grotere rol te spelen in de keuze
van ondernemers en individuen en gezinnen om zich te vestigen.
De kernkwaliteiten van deze Regio zijn van onschatbare waarde en daarmee van
strategisch belang; in deze kwaliteiten onderscheidt de Regio zich van andere
regio's. De kernkwaliteiten zijn richtinggevend voor deze Regio.
Dat houdt ook in, dat functies in het landelijk gebied welkom zijn, mits zij de
kernkwaliteiten in stand houden of versterken. In bestemmingsplannen zal één
en ander uitgewerkt worden.
De assen
Wij merken op, dat door verschillende insprekers ingestemd wordt met de keuze
voor bundeling en concentratie. In de uitwerking van die keuze wordt de focus
gelegd bij de ontwikkeling op de oost-west as. Met die keuze wordt aangesloten
bij de economische kernzone Westergozone. Leeuwarden heeft binnen de oost
west as de grote taak om haar positie als centrumstad en hoofdstad van Fryslan
vast te houden en te versterken. Harlingen en Franeker vervullen daarin een
ondersteunende rol. Daarnaast vervult Burgum een centrale plaats in de
regionale werkgelegenheidsstructuur en kan zij daarmee een ondersteunende
functie voor Leeuwarden vervullen. De ontsluitingskwaliteit van Burgum zal bij
het opwaarderen van de Centrale As (verbinding van Noordoost Friesland met de
N31/A31) worden vergroot. De oost-west as wordt niet gezien als een
doorgaande verstedelijkte corridor.
De noord-zuid as (van Stiens tot Heerenveen) heeft vooral een infrastructurele
functie (aorta) Door deze as worden de beide kernzones met elkaar verbonden.
Wij zijn van mening, dat de unieke landschappelijk omgeving van Grou en
Akkrum en de recreatieve functie die zij vervullen een reden (kernkwaliteit)
vormen om de economische ontwikkeling te beperken. Wij verwachten dat
zonder veel extra inspanning dit gebied interessant is voor de transport- en
distributiesector. De ruimte die dit vraagt, de geringe mate van uitbreiding van
de werkgelegenheid hebben ons ertoe gebracht de ontwikkeling van Grou vooral
te koppelen aan watergebonden activiteiten (regionaal) en watersportgebonden
activiteiten (bovenregionaal) Daarmee geeft dit gebied de Regio een bijzondere
onderscheidende kwaliteit: watersportcentrum
20
Wij zijn van mening dat hiermee de kernzone niet wordt uitgebreid en daarmee
het beleid versnipperd, ook gezien de looptijd van het Langmanakkoord en de
termijn, waarop de Centrale As wordt opgewaardeerd.
Wij onderschrijven het uitgangspunt van Leeuwarden als de centrale stad; dat is
geen punt van discussie.
Bundeling en concentratie
2. (reacties: F.de Wolf, Gemeentebelangen/CDA en PvdA-fractie M'deel, Ver.
Wij merken op, dat in het algemeen het concept van bundeling en concentratie in
het landelijk gebied redelijk veel instemming heeft gekregen, maar dat met name
gevreesd wordt voor de sociale gevolgen in termen van verminderde leefbaarheid
en het vertrekken van bedrijven naar elders. Eén van de doelstellingen van de
Regiovisie is het accommoderen van bedrijvenlocaties voor bedrijven. In de
regiovisie is ruimte voor bundeling van lokale bedrijvigheid. In de Regiovisie
wordt een richting aangegeven, die wij van belang vinden zowel voor een
gezonde ontwikkeling van de regio als voor het behoud van de kernkwaliteiten
van de Regio. Daarbij hebben wij het gebied vanuit een regionaal perspectief
bezien.
Datzelfde geldt voor het wonen. Vanuit regionaal perspectief achten wij de ligging
van Deinum aan spoor en weg (Haak) van belang. Om die reden geven wij op dit
moment de voorkeur aan Deinum als woonkern boven Menaldum. Wij willen de
financiële en ruimtelijk-fysieke onmogelijkheid van uitbreiding bij Deinum
onderzocht zien. Mocht de ontwikkeling van Deinum als regionale woonkern een
te groot beslag leggen op de algemene middelen dan vinden wij Menaldum een
goed alternatief. Wij wachten de uitkomst van het onderzoek in opdracht van de
gemeente Menaldumadeel met belangstelling af.
Basisuitgangspunten
1. (reacties: Hoofdingenieur-directeur Rijkswaterstaat, Stuurgroep A7-zone,
Vereniging voor Handel en Dienstverlening Midden Friesland")
Inspreker vindt dat onduidelijk is wat de status van de beide assen is. Hij ziet de
oost-west as als een uitbreiding van de Westergozone. Een andere inspreker
vindt dat in Boarnsterhim (Crou en Akkrum) economische ontwikkelingen moeten
kunnen plaats vinden, niet beperkt tot kantoorachtige activiteiten. Uitgangspunt
van Leeuwarden als centrale stad wordt onvoldoende uitgewerkt.
REACTIENOTA REGIOVISIE STADSREGIO LEEUWARDEN EN WESTERGOZONE, AUGUSTUS 2003
Handel en Dienstver/. Mf, Harlingen, Grou, Stiens, Burgum, Beetgumermolen)
Een aantal insprekers is van mening dat bundeling en concentratie in landelijk
gebied niet mag leiden tot extra beperkingen buiten de concentratiegebieden
een aantal wil de Trynwalden en Hurdegaryp toegevoegd hebben voor bundeling
van lokale bedrijvigheid. Andere insprekers zijn van mening dat de keuze voor
Deinum als woonkern geen goede is, omdat er slechts beperkt
uitbreidingsmogelijkheden bij Deinum aanwezig zijn. Een keuze voor Menaldum,
dicht bij de A32, ligt meer voor de hand.
Infrastructuur
1. (reacties: Hoofdingenieur-directeur Rijkswaterstaat, Leeuwarden, Burgum)
Inspreker is van mening dat verkeers- en bevolkingsprognoses tot 2030 moeilijk
voorspelbaar zijn. Ook wordt een analyse van de mobiliteitseffecten van de
plannen op het hoofdwegennet gemist. Inspreker plaatst kanttekening bij de
suggestie dat alle nu aanwezige structurele problemen voor 2030 zijn opgelost,
omdat nieuwe knelpunten zullen ontstaan. Inspreker bepleit een carpoolplaats bij
Zwartewegsend.
REACTIENOTA REGIOVISIE STADSREGIO LEEUWARDEN EN WESTERGOZONE, AUGUSTUS 2003
21