11
Hoofdstuk 1 - Algemene bepalingen
Artikel 1.1 Begripsomschrijvingen
In deze verordening wordt verstaan dan wel mede verstaan onder:
a. Weg:
1de weg, als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van de Wegenverkeerswet 1994, alsmede
de daaraan liggende en als zodanig aangeduide parkeerterreinen;
2. de - al dan niet met enige beperking - voor het publiek toegankelijke pleinen en open
plaatsen, parken, plantsoenen, speelweiden, bossen en andere natuurterreinen, ijsvlakten en
aanlegplaatsen voor vaartuigen;
3. de voor het publiek toegankelijke stoepen, trappen, portieken, gangen, passages en galerijen,
die uitsluitend tot voor bewoning in gebruik zijnde ruimte toegang geven en niet afsluitbaar
zijn;
4. andere voor het publiek toegankelijke, al dan niet afsluitbare stoepen, trappen, portieken,
gangen, passages en galerijen; de afsluitbare alleen gedurende de tijd dat zij niet door of
vanwege degene die daartoe naar burgerlijk recht bevoegd is, zijn afgesloten.
b. Openbaar water: alle wateren die - al dan niet met enige beperking - voor het publiek bevaarbaar of
anderszins toegankelijk zijn.
c. Bebouwde kom: de bebouwde kom of kommen waarvan gedeputeerde staten de grenzen hebben
vastgesteld overeenkomstig artikel 27, tweede lid, van de Wegenwet, bij hun besluit van 6 maart
2002, nr. 479076.
d. Rechthebbende: eenieder die over enige zaak enige zeggenschap heeft krachtens een zakelijk of
persoonlijk recht.
e. Voertuigen: alle voertuigen, als bedoeld in artikel 1, onder a en onder al, van het Reglement
verkeersregels en verkeerstekens 1990, met uitzondering van:
1. treinen en trams;
2. kruiwagens, kinderwagens en dergelijke kleine voertuigen.
f. Vaartuigen: alle vaartuigen, daaronder mede verstaan drijvende werktuigen, alsmede woonschepen,
glijboten en ponten.
g. Woonschepen: schepen uitsluitend of hoofdzakelijk als woning gebezigd of tot woning bestemd.
h. Bouwwerk: elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die op de
plaats van bestemming hetzij direct of indirect met de grond verbonden is, hetzij direct of indirect
steun vindt in of op de grond.
i. Gebouw: elk bouwwerk dat een voor personen toegankelijke overdekte, geheel of gedeeltelijk met
wanden omsloten ruimte vormt.
j. Vee: dieren die behoren tot de diersoorten genoemd in bijlage A van de Meststoffenwet,
k. Handelsreclame: iedere openbare aanprijzing van goederen of diensten, waarmee kennelijk beoogd
wordt een commercieel belang te dienen.
Artikel 1.2 Beslistermijn
1Het bevoegd bestuursorgaan beslist op een aanvraag voor een vergunning of ontheffing binnen acht
weken na de dag waarop de aanvraag ontvangen is.
2. Het bestuursorgaan kan zijn beslissing voor ten hoogste acht weken verdagen.
Artikel 1.3 Indiening aanvraag
1Indien een aanvraag voor een vergunning of ontheffing wordt ingediend minder dan drie weken vóór
het tijdstip waarop de aanvrager de vergunning of ontheffing nodig heeft, kan het bestuursorgaan
besluiten de aanvraag niet te behandelen, indien het van mening is dat de aard van de gevraagde
vergunning of ontheffing zodanig is dat voor een verantwoorde beoordeling van de aanvraag
onvoldoende tijd aanwezig is.
10
2. Voor bepaalde, door het bestuursorgaan aan te wijzen, vergunningen of ontheffingen kan de in het
eerste lid genoemde termijn worden verlengd tot ten hoogste acht weken.
Artikel 1.4 Voorschriften en beperkingen
1Aan een krachtens deze verordening verleende vergunning of ontheffing kunnen voorschriften en
beperkingen worden verbonden. Deze voorschriften en beperkingen mogen slechts strekken tot
bescherming van het belang of de belangen in verband waarmee de vergunning of ontheffing is
vereist.
2 Degene aan wie krachtens deze verordening een vergunning of ontheffing is verleend, is verplicht de
daaraan verbonden voorschriften en beperkingen na te komen.
Artikel 1.5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing
De vergunning of ontheffing is persoonsgebonden, tenzij bij of krachtens deze verordening anders is bepaald.
Artikel 1.6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffing
De vergunning of ontheffing kan worden ingetrokken of gewijzigd:
a. indien ter verkrijging daarvan onjuiste dan wel onvolledige gegevens zijn verstrekt;
b. indien op grond van een verandering van de omstandigheden of inzichten opgetreden na het verlenen
van de vergunning of ontheffing, moet worden aangenomen dat intrekking of wijziging wordt
gevorderd door het belang of de belangen ter bescherming waarvan de vergunning of ontheffing is
vereist;
c. indien de aan de vergunning of ontheffing verbonden voorschriften en beperkingen niet zijn of worden
nagekomen;
d. indien van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt gemaakt binnen een daarin gestelde
termijn dan wel, bij gebreke van een dergelijke termijn, binnen een redelijke termijn;
e. indien de houder of zijn rechtverkrijgende dit verzoekt.
Artikel 1.7 Termijnen
Voorzover sprake is in deze verordening van termijnen in uren, bepaald door terugrekening van een tijdstip
of gebeurtenis, en deze eindigen op een vrijdag na 12.00 uur, een zaterdag, een zondag of een algemeen
erkende feestdag, worden de termijnen geacht te eindigen om 12.00 uur op de voorgelegen dag, die geen
zaterdag, zondag of algemeen erkende feestdag is.
Hoofdstuk 2 Openbare orde
Afdeling 1 Orde en veiligheid op de weg
Paragraaf 1 Bestrijding van ongeregeldheden
Artikel 2.1.1.1 Samenscholing en ongeregeldheden
1Het is verboden op de weg deel te nemen aan een samenscholing, onnodig op te dringen of door
uitdagend gedrag aanleiding te geven tot wanordelijkheden.
2. Het is verboden, op of aan de openbare weg of in een voor publiek toegankelijke inrichting een stof
of voorwerp bij zich te hebben waarvan op grond van de omstandigheden aannemelijk is dat die stof
of dat voorwerp is meegebracht dan wel aanwezig is om de orde te verstoren, schade aan zaken dan
wel letsel aan personen toe te brengen.
3. Eenieder, die op de weg aanwezig is bij enig voorval waardoor er wanordelijkheden ontstaan of
dreigen te ontstaan, of bij een tot toeloop van publiek aanleiding gevende gebeurtenis waardoor er
wanordelijkheden ontstaan of dreigen te ontstaan, dan wel zich bevindt in of aanwezig is bij een
