Blad 2
Daarnaast heeft Stationsweg 3 0a te maken met een verhoogd
geluidsniveau als gevolg van spoorwegverkeer. De
geluidsbelasting ten gevolge van railverkeer is daar 5 8
dB(A), deze waarde ligt 1 dB(A) boven de voorkeurgrens
waarde voor spoorweglawaai
Hoewel het hier om een locatie met een hoge geluidsbelas
ting gaat, menen wij dat vanuit milieu-hygiënisch oogpunt
een woonfunctie op deze plek in de stad zeer gewenst is.
Binnenstedelijke locaties hebben het voordeel dat veelal op
korte afstand van centrum- en werkgebieden gewoond kan
worden, reisafstanden beperkt kunnen blijven en het
openbaar vervoer en de fiets optimaal benut kunnen worden.
Wij zullen de provincie Fryslan daarom verzoeken om een
hogere waarde in het kader van de wet geluidhinder vast te
stellen
Inspraakprocedure
Op grond van artikel 6a van de Wet op de Ruimtelijke
Ordening is bij een procedure ex artikel 19, lid 1 WRO een
inspraakprocedure verplicht. Het bouwplan is gepubliceerd
in "Huis aan Huis" en heeft ten behoeve van inspraak
gedurende vier weken ter inzage gelegen. Er zijn geen
reacties binnengekomen.
Voorbereidingsbesluit
Het ter plaatse geldende bestemmingsplan is vastgesteld bij
raadsbesluit van 27 april 1992 en is door Gedeputeerde
Staten goedgekeurd op 15 december 1992. Het bestemmingsplan
is derhalve ouder dan tien jaar. Volgens artikel 19, lid 4
WRO, kan vrijstelling krachtens het eerste lid (artikel 19,
lid 1 WRO) niet worden verleend voor een project dat wordt
uitgevoerd in een gebied waarvoor een bestemmingsplan geldt
dat ouder is dan tien jaar, tenzij voor het gebied een
voorbereidingsbesluit geldt.
Wij stellen u voor een voorbereidingsbesluit te nemen ten
behoeve van onderhavig bouwplan voor het perceel
Stationsweg 3 0-A te Leeuwarden en voor het bouwplan op het
naastgelegen perceel Stationsweg 10 (voormalig hotel de
Pauw) te Leeuwarden (voor dit bouwplan doen wij u separaat
een voorstel toekomen), volgens de tekst van bijgevoegd
raadsbesluit en de daarbij gevoegde tekening.
Delegatiebesluit
De gemeenteraad is volgens artikel 19, lid 1 WRO het
bevoegde orgaan voor het verlenen van de vereiste
vrijstelling. Volgens ditzelfde artikel is het echter ook
mogelijk om de bevoegdheid voor het verlenen van
vrijstelling en de procedure daartoe aan ons college te
delegeren
Blad 3
Wij stellen u voor de verdere procedure overeenkomstig
artikel 19a WRO, dat wil zeggen het ter inzage leggen van
het verzoek om vrijstelling, de beoordeling van eventuele
zienswijzen, het aanvragen van een verklaring van geen
bezwaar bij gedeputeerde staten, en het besluit omtrent
vrijstelling, aan ons college te delegeren. Dit
overeenkomstig bijgevoegd raadsbesluit.
Conclusie
Wij zijn samengevat van oordeel dat het wijzigen van de
verdieping van het pand Stationsweg 3 0-A van
kantoordoeleinden in woondoeleinden te Leeuwarden uit
planologisch/ stedenbouwkundig oogpunt aanvaardbaar moet
worden geacht
Teneinde aan dit bouwplan medewerking te kunnen verlenen,
is het noodzakelijk, dat voor het betreffende gebied een
voorbereidingsbesluit wordt genomen. Hierdoor ontstaat de
mogelijkheid vrijstelling te verlenen van het geldende
bestemmingsplan. Wij stellen u voor om een voorbereidings
besluit te nemen voor het betreffende gebied volgens tekst
van bijgevoegd raadsbesluit en de bijgevoegde tekening.
Tevens stellen wij u voor te besluiten om het vervolg van
de vrijstellingsprocedure ex artikel 19, lid 1 WRO aan ons
college te delegeren.
Wij stellen u voor te besluiten overeenkomstig bijgevoegd
ontwerp-besluit
Leeuwarden, 25 september 2 0 03
Burgemeester en wethouders van Leeuwarden,
M. de Boer, burgemeester.
drsC.H.J. Brugman, secretaris.